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郁南縣人民政府公報(bào)2024年第4期
【縣政府文件】
郁南縣人民政府關(guān)于限期拆除向陽水庫(kù)庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施及攔河漁具的通告
【縣政府辦公室文件】
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案（2024-2026年）》的通知(郁府辦〔2024〕8號(hào))
【縣政府辦公室函件】
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知(郁府辦函〔2024〕171號(hào)）
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣2024年油菜種植規(guī)劃方案》的通知(郁府辦函〔2024〕185號(hào))
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽證事項(xiàng)目錄的通知(郁府辦函〔2024〕198號(hào))
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市中醫(yī)藥健康夜市（郁南專場(chǎng)）啟動(dòng)儀式工作方案的通知(郁府辦函〔2024〕211號(hào))
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知(郁府辦函〔2024〕225號(hào))
【人事任免】
縣政府2024年10月-11月人事任免
郁南縣人民政府關(guān)于限期拆除向陽水庫(kù)庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施及攔河漁具的通告
向陽水庫(kù)位于郁南縣建城河中下游，是一座以防洪為主，兼有發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合作用的中型水庫(kù)，同時(shí)也是飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)。經(jīng)查，目前庫(kù)區(qū)（珠江標(biāo)準(zhǔn)高程92米）存在大量非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱、網(wǎng)欄、圍網(wǎng)、漁棚、底排等漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施，以及過江網(wǎng)、大箏、燈光誘捕等攔河漁具和禁用捕撈設(shè)施，嚴(yán)重威脅水利樞紐運(yùn)行安全，破壞庫(kù)區(qū)水生態(tài)環(huán)境。為切實(shí)保障河道行洪排澇暢順和水利工程運(yùn)行安全，有效保護(hù)和改善向陽水庫(kù)水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》《廣東省河道管理?xiàng)l例》《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，現(xiàn)通告如下：
一、自本通告發(fā)布之日起，嚴(yán)禁任何單位、組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在水庫(kù)庫(kù)面新增網(wǎng)箱、圍欄網(wǎng)、養(yǎng)殖輔助設(shè)施等及投放魚類。
二、自本通告發(fā)布之日起40天內(nèi)，向陽水庫(kù)庫(kù)區(qū)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶須自行處理網(wǎng)箱內(nèi)的存魚,自行拆除非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱及其附屬設(shè)施。如不能在40天內(nèi)自行處理存魚及清拆網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施的，養(yǎng)殖戶須自行與屬地鎮(zhèn)人民政府簽訂限期清拆協(xié)議書。
三、自本通告發(fā)布之日起40天內(nèi)，過江網(wǎng)、大箏、燈光誘捕等攔河漁具和禁用捕撈設(shè)施權(quán)屬人須對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行自行拆除，逾期未自行拆除的，將依法進(jìn)行強(qiáng)制清拆。
四、自本通告發(fā)布之日起，新增的及逾期未自行拆除的非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱及其附屬設(shè)施，將依法進(jìn)行強(qiáng)制清拆，對(duì)此造成的損失，由養(yǎng)殖戶及設(shè)施權(quán)屬人自行承擔(dān)。
特此通告。
郁南縣人民政府
2024年12月19日
YNFG2024001
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案（2024-2026年）》的通知
郁府辦〔2024〕8號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案（2024-2026年）》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。落實(shí)過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣“百千萬工程”指揮部鄉(xiāng)村振興專班辦公室（設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）反映。
郁南縣人民政府辦公室
2024年4月18日
郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案（2024-2026年）
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞省委“1310”具體部署、市委“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系和縣委“345”行動(dòng)方案，實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，對(duì)發(fā)展我縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)（黃皮、稻米、蠶桑、肉桂、竹子、油茶）的新型經(jīng)營(yíng)主體和種植大戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我縣發(fā)展工作實(shí)際，特制定本獎(jiǎng)補(bǔ)方案。
一、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
種植大戶或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)的具有法人資格的企業(yè)或其他新型經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)民專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)合作社、林下經(jīng)濟(jì)示范基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、森林人家等），以下簡(jiǎn)稱“主體”。
二、資金來源
上級(jí)下達(dá)的中央資金、涉農(nóng)資金和納入郁南縣財(cái)政預(yù)算的配套資金。
三、受獎(jiǎng)補(bǔ)主體要求
（一）屬于種植基地獎(jiǎng)補(bǔ)的，主體應(yīng)相對(duì)集中、成方連片，主導(dǎo)品種的種植規(guī)模應(yīng)占申請(qǐng)補(bǔ)助的種植基地總面積的80%以上，成活率80％以上，種植密度合理。其中，油茶要求成活率85%以上、保存率80%以上，種植密度達(dá)到53～74株/畝。
（二）種植基地有自有土地證明或有租賃期在10年以上的土地流轉(zhuǎn)合同，必須執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、落實(shí)田間農(nóng)事生產(chǎn)操作記錄等管理措施，基地要有宣傳牌。
（三）申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)應(yīng)3年內(nèi)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故、3年內(nèi)無受到行政處罰。
（四）要求在國(guó)家或省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)登記注冊(cè)的主體，須配合主管部門完善相關(guān)信息錄入，并依法使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證。
（五）外地種植大戶、企業(yè)或其他新型經(jīng)營(yíng)主體到我縣投資興業(yè)的，在征得我縣行業(yè)主管部門認(rèn)定后，方可享受該方案獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
（六）按照“一事不雙補(bǔ)”原則，申報(bào)主體所申報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目需未享受過其他政策扶持，所帶動(dòng)的農(nóng)戶不得以申報(bào)主體申報(bào)過的同一內(nèi)容重復(fù)申報(bào)。
四、種植類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
（一）發(fā)展黃皮產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植黃皮面積達(dá)50畝的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，種植面積50-100畝（含50畝），每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)800元；100-300畝（含100畝），每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)900元；300畝及以上，每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。(不能占用耕地種植)
（二）發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)當(dāng)年水稻播種面積達(dá)50畝的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，播種面積50-100畝（含100畝），按照250元/造/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ)；100-200畝（含200畝），按照300元/造/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ)；200畝以上，按照350元/造/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ)。此項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策要求種植的水稻長(zhǎng)勢(shì)良好，每造畝產(chǎn)達(dá)到500斤以上；單個(gè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)上限不高于50萬元。
（三）發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植蠶桑面積達(dá)3畝的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，種植面積3-10畝（含3畝），每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500元；10-20畝（含10畝），每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)600元；20畝及以上，每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)700元。(不能占用耕地種植)
（四）發(fā)展肉桂產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植肉桂面積達(dá)50畝的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，種植面積50-100畝（含50畝），一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元；100-200畝（含100畝），一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；200畝及以上，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元。(不能占用耕地、生態(tài)公益林、自然保護(hù)地種植)
（五）發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植竹子面積達(dá)20畝及以上的，每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500元。(不能占用耕地、生態(tài)公益林、自然保護(hù)地種植)
（六）發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植油茶面積達(dá)20畝及以上的，每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1200元。(不能占用耕地、生態(tài)公益林、自然保護(hù)地種植)
（七）發(fā)展其他規(guī)模特色農(nóng)產(chǎn)品的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植其他規(guī)模特色農(nóng)產(chǎn)品（如堅(jiān)果、沙糖桔等）面積達(dá)50畝的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，種植面積50-100畝（含50畝），一次性獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬元；100-200畝（含100畝），一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元；200畝及以上，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。(如非糧食作物，不能占用耕地種植)
五、創(chuàng)建品牌的獎(jiǎng)補(bǔ)
（一）新認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)（林業(yè)）龍頭企業(yè)（林下經(jīng)濟(jì)示范基地）的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元；新認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)（林業(yè)）龍頭企業(yè)（林下經(jīng)濟(jì)示范基地）的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元；其中，以黃皮生產(chǎn)、加工為主要業(yè)務(wù)類型的龍頭企業(yè)，在上述獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上分別額外增加獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元和10萬元。
（二）新認(rèn)定為省、市級(jí)示范社的農(nóng)民專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元、1萬元；其中，以黃皮生產(chǎn)為主要業(yè)務(wù)類型的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，在上述獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上分別額外增加獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元和1萬元。
（三）新獲得綠色食品、粵字號(hào)產(chǎn)品等省級(jí)或以上名牌產(chǎn)品認(rèn)證稱號(hào)的，每個(gè)主體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；獲得有機(jī)食品稱號(hào)的，每個(gè)主體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。單個(gè)主體獲得多個(gè)認(rèn)證稱號(hào)的，按照稱號(hào)個(gè)數(shù)予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
六、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)
從2024年開始，每年縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)推出新產(chǎn)品并達(dá)到年銷售額500-1000萬元的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元；年銷售額1000萬元及以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。同款產(chǎn)品（產(chǎn)品名稱相同、規(guī)格不同視為同款產(chǎn)品）只可享受一次獎(jiǎng)補(bǔ)。
七、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的獎(jiǎng)補(bǔ)
從2024年開始，每年通過電商銷售我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)（新型經(jīng)營(yíng)主體）或個(gè)人，年銷售額達(dá)500-1000萬的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元；年銷售額1000萬元及以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。
八、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)
（一）對(duì)從2024年開始獲得省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、精品線路、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的單位或組織給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。
（二）對(duì)從2024年開始獲得國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、精品線路、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的單位或組織給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。
九、申報(bào)流程
（一）種植類獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體應(yīng)在作物種植前，采取實(shí)地拍攝照片并附文字說明形式（紙質(zhì)版、電子版），向所在地村委會(huì)進(jìn)行備案，由村委會(huì)填寫《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表》（附件），向所在地鎮(zhèn)政府對(duì)口部門進(jìn)行申報(bào)，各鎮(zhèn)對(duì)口部門統(tǒng)一收集《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表》后，采取網(wǎng)上公示或在鎮(zhèn)政府、村委公示欄公示等方式公示7個(gè)工作日，公示無異議后，由各鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門。
（二）創(chuàng)建品牌獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件后，收集品牌頒發(fā)證書或牌匾、認(rèn)定文件（紙質(zhì)版、電子版），向所在地鎮(zhèn)政府對(duì)口部門進(jìn)行申報(bào)，并填寫《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表》，待在網(wǎng)上或在鎮(zhèn)政府公示欄公示7個(gè)工作日無異議后，由各鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門。
（三）農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件后，收集完稅證明、銀行流水（紙質(zhì)版、電子版），向所在地鎮(zhèn)政府對(duì)口部門進(jìn)行申報(bào)，并填寫《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表》，待在網(wǎng)上或在鎮(zhèn)政府公示欄公示7個(gè)工作日無異議后，由各鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門。
（四）“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件后，收集電商銷售額記錄佐證材料（紙質(zhì)版、電子版），向所在地鎮(zhèn)政府對(duì)口部門進(jìn)行申報(bào)，并填寫《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表》，待在網(wǎng)上或在鎮(zhèn)政府公示欄公示7個(gè)工作日無異議后，由各鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門。
（五）休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體應(yīng)在獲得證書或牌匾、認(rèn)定文件后，通過公文形式致函縣級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行申報(bào)。
（六）縣級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體進(jìn)行日常監(jiān)督和驗(yàn)收，確認(rèn)其符合申報(bào)條件后，向財(cái)政部門申請(qǐng)支付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由財(cái)政部門審核劃撥。
十、申報(bào)時(shí)間
（一）種植水稻、蠶桑獎(jiǎng)補(bǔ)的申報(bào)采取當(dāng)年申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)方式，由各鎮(zhèn)人民政府于當(dāng)年12月1日前提交申報(bào)材料至縣級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行申報(bào)。
（二）種植黃皮、肉桂、油茶、竹子獎(jiǎng)補(bǔ)的申報(bào)采取當(dāng)年申報(bào)、次年獎(jiǎng)補(bǔ)方式，由各鎮(zhèn)人民政府在種植當(dāng)年12月1日前提交申報(bào)材料至縣級(jí)行業(yè)主管部門，待縣級(jí)行業(yè)主管部門于次年12月1日前對(duì)申報(bào)主體進(jìn)行驗(yàn)收后，再進(jìn)行后續(xù)支付流程。
（三）其他類型的獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)均采取當(dāng)年申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)方式，由各鎮(zhèn)人民政府于當(dāng)年12月30日前提交申報(bào)材料至縣級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行申報(bào)。
十一、工作要求
（一）梳理權(quán)責(zé)職能，確保落實(shí)到位?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)黃皮、水稻、蠶桑種植類申報(bào)主體，農(nóng)產(chǎn)品加工申報(bào)主體和“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”申報(bào)主體進(jìn)行審核驗(yàn)收；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)竹子、油茶種植類申報(bào)主體進(jìn)行審核驗(yàn)收；其他相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各自系統(tǒng)內(nèi)的創(chuàng)建品牌、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)申報(bào)主體進(jìn)行審核驗(yàn)收。
（二）廣泛動(dòng)員宣傳，嚴(yán)格審核把關(guān)。各鎮(zhèn)、村要廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)戶、新種植主體；對(duì)種植戶申請(qǐng)內(nèi)容和事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)積極配合縣級(jí)行業(yè)主管部門做好實(shí)地檢查驗(yàn)收工作；對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的情況要嚴(yán)格核查、及時(shí)處理。
（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保專款專用?？h財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣審計(jì)局、縣林業(yè)局需加大對(duì)資金使用管理和違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，對(duì)弄虛作假虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、套取、挪用、擠占獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位和個(gè)人要依法查處。
（四）規(guī)范項(xiàng)目管理，做好資料歸檔。各鎮(zhèn)、村要建立健全獎(jiǎng)補(bǔ)檔案管理體系，加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)臺(tái)賬的建設(shè)和管理，按照項(xiàng)目的進(jìn)度及時(shí)收集、整理、歸檔項(xiàng)目檔案，以便后續(xù)核查。
十二、附則
（一）本方案獎(jiǎng)補(bǔ)適用范圍為2024年1月15日以后種植的本方案所提及的特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)；
（二）本方案自2024年1月15日起執(zhí)行，有效期三年；
（三）本方案最終解釋權(quán)歸郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)主管部門。
附件：郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表
附件
郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表
填表說明：
1.種植類獎(jiǎng)補(bǔ)，填表一式四份，村委、鎮(zhèn)政府、縣級(jí)主管部門各一份，申報(bào)者存一份（可掃描或復(fù)?。?/p>
2.其他類獎(jiǎng)補(bǔ)，填表一式三份，鎮(zhèn)政府、縣級(jí)主管部門各一份，申報(bào)者存一份（可掃描或復(fù)?。?/p>
3.按申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)類型填寫表格，與申報(bào)類型無關(guān)的表格內(nèi)容不需填寫；
4.核查種植面積和核查獎(jiǎng)補(bǔ)金額由縣級(jí)主管部門實(shí)地檢查驗(yàn)收后填寫；
5.村級(jí)審核人必須為屬地村村主任，鎮(zhèn)級(jí)審核人為屬地鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣級(jí)主管部門審核人為分管負(fù)責(zé)人。
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知
郁府辦函〔2024〕171號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣自然資源局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2024年10月10日
郁南縣礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《廣東省全民所有自然資源資產(chǎn)清查深化試點(diǎn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》（粵自然資函〔2023〕506號(hào)）、《廣東省綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)方案（2021-2025年）》（粵府辦〔2021〕38號(hào)）《云浮市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》要求，充分發(fā)揮我縣豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源綠色勘查開發(fā)，推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
郁南縣礦產(chǎn)資源豐富，開發(fā)潛力大，開發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。一是建材礦產(chǎn)資源豐富。建筑用花崗巖、建筑用砂巖和白云巖是優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，分布集中，儲(chǔ)量較大，易于開采，開發(fā)利用價(jià)值較高。二是礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力大。目前我縣開發(fā)強(qiáng)度較弱、開發(fā)程度較低，近年出讓較大規(guī)模的礦山尚處于建設(shè)階段，具有增加資源開采、擴(kuò)大開發(fā)利用的潛力和空間。三是擁有西江黃金水道、深水碼頭等優(yōu)越交通條件。
郁南縣建筑石料分布主要集中在平臺(tái)、桂圩、南江口鎮(zhèn)；建筑用砂礦主要集中在平臺(tái)、桂圩鎮(zhèn)；陶瓷土礦主要集中在大方、千官、歷洞鎮(zhèn)；白云巖主要分布在東壩鎮(zhèn)；石灰?guī)r主要分布在連灘鎮(zhèn)。初步統(tǒng)計(jì)，可處置礦產(chǎn)22處，面積約3.76萬畝，資源量約25億立方米。截至2024年第一季度，郁南縣在冊(cè)礦山8個(gè)（均為砂石土等非金屬礦），其中由市發(fā)證的4個(gè)（最大生產(chǎn)規(guī)模為沖旺嶺礦區(qū)以及元珠礦區(qū)），由縣發(fā)證的4個(gè)（均為小型礦山）。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
緊扣省委賦予云浮的新目標(biāo)新定位，以及市委賦予郁南“全力打造大灣區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新腹地”定位要求，聚焦園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)“三大抓手”，加快綠色礦業(yè)發(fā)展，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹牢發(fā)展思維、產(chǎn)出思維，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃引導(dǎo)、問題導(dǎo)向、重點(diǎn)突出、創(chuàng)新發(fā)”展的原則，深入謀劃礦業(yè)發(fā)展新路徑，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的綠色礦山發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源安全合理有效開發(fā)利用，加快東融西聯(lián)，助推郁南經(jīng)濟(jì)及社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，計(jì)劃出讓采礦權(quán)超130億元，后續(xù)總投資累計(jì)達(dá)180億元，每年上繳稅額達(dá)10億元，縣財(cái)政新增資源經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4億元。
三、主要任務(wù)
（一）持續(xù)推進(jìn)采礦權(quán)出讓。按照《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》，并以我縣近年出讓的桂圩鎮(zhèn)沖旺嶺礦區(qū)、元珠礦區(qū)作為參考，采用以點(diǎn)帶面的方式在未來三年持續(xù)出讓具備開發(fā)價(jià)值的各類礦山，其中計(jì)劃2024年出讓桂圩鎮(zhèn)觀蕉坑礦區(qū)、南江口鎮(zhèn)天堂礦區(qū)、平羅二坑礦區(qū)；2025年出讓平臺(tái)鎮(zhèn)埇林界礦區(qū)、大雞籠礦區(qū)，東壩鎮(zhèn)雙鳳村蚊仔坑白云巖礦區(qū)、南江口鎮(zhèn)擔(dān)水尾礦區(qū)、廟后坑礦區(qū)。2026年出讓連灘鎮(zhèn)天花塘石灰?guī)r礦區(qū)，南江口鎮(zhèn)東坑礦區(qū)等，同時(shí)做好2024至2026年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作，按年度制定礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃建議方案，優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局，持續(xù)推動(dòng)郁南縣資源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。采礦權(quán)競(jìng)得人按照“誰開采、誰治理”的原則，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，堅(jiān)持“邊開采、邊復(fù)綠、邊治理、邊復(fù)墾”，履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)。并嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，積極推進(jìn)“智慧礦山”建設(shè)，并在投產(chǎn)后2年內(nèi)達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）推進(jìn)礦山基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工作。對(duì)成功出讓采礦權(quán)的礦山，根據(jù)其礦區(qū)的《開發(fā)利用方案》擬定側(cè)加工區(qū)選址，在縣委、縣政府統(tǒng)一規(guī)劃下做好運(yùn)輸廊道、精加工區(qū)以及運(yùn)輸碼頭的選址規(guī)劃以及用地報(bào)批等工作，爭(zhēng)取在采礦權(quán)證辦理后2年內(nèi)投產(chǎn)。
（四）創(chuàng)新機(jī)制，提高監(jiān)督管理水平。建立健全完善的礦山監(jiān)管制度，強(qiáng)化規(guī)范型制度建設(shè)，增強(qiáng)辦公的透明度，強(qiáng)化約束型的制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，加大督察督辦工作力度，定期考評(píng)，及時(shí)整改，為礦山企業(yè)安全有序開采活動(dòng)提供良好的環(huán)境。
（五）以治理整頓為重點(diǎn)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度。深入貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)方案》，結(jié)合我縣實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，加大對(duì)重要礦種和重要礦產(chǎn)地的資源保護(hù)和合理開發(fā)利用力度，重點(diǎn)整治存在安全隱患的礦山，嚴(yán)厲打擊無證開采、超層越界開采、濫挖亂采等違法行為，確保礦業(yè)秩序進(jìn)一步向好。
（六）開展重點(diǎn)礦產(chǎn)資源與基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查。扎實(shí)開展礦產(chǎn)資源勘查工作，摸清我縣金屬礦以及稀土等重要礦產(chǎn)資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布情況，制定下階段礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略規(guī)劃為完善產(chǎn)業(yè)政策、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)年度分解計(jì)劃。
五、目標(biāo)任務(wù)分解表
（一）統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)事務(wù)。協(xié)調(diào)處置日常工作中出現(xiàn)的各種情況，包括：籌備召開有關(guān)工作會(huì)議，按照縣礦產(chǎn)資源管理工作聯(lián)席會(huì)議確定的礦產(chǎn)資源處置項(xiàng)目，指定專人協(xié)助做好項(xiàng)目前期工作，形成“凈礦”，辦理出讓相關(guān)手續(xù)等，督查跟蹤匯總礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目工作落實(shí)情況，組織開展宣傳工作。（牽頭單位：縣自然資源局）
?。ǘ╅_展礦區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)礦區(qū)范圍前期摸排、補(bǔ)償款登記確認(rèn)、征租地協(xié)議書的簽訂等工作，做好項(xiàng)目推進(jìn)中所需經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)、劃撥落實(shí)等工作，把關(guān)土地流轉(zhuǎn)工作中相關(guān)法律法規(guī)條款，擬定合同協(xié)議，化解土地、山林的糾紛，接待、處理群眾來信來訪，排查化解土地流轉(zhuǎn)過程中引發(fā)的各類社會(huì)矛盾等。（牽頭單位：平臺(tái)、桂圩、東壩、連灘、南江口鎮(zhèn)；配合單位：縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣信訪局）
?。ㄈ┳龊玫V區(qū)項(xiàng)目洽談與保障工作。對(duì)接投資企業(yè)，草擬投資合作協(xié)議、確定項(xiàng)目合作方式、組建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司、確立企業(yè)占股比例等，落實(shí)各專班所需工作經(jīng)費(fèi)，做好土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，及時(shí)調(diào)度劃撥資金，盤點(diǎn)、復(fù)核各項(xiàng)收支經(jīng)費(fèi)等。（牽頭單位：縣國(guó)資中心，配合單位：縣自然資源局、縣工信商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局）
?。ㄋ模┳龊玫V區(qū)規(guī)劃與出讓申報(bào)工作。做好相關(guān)礦區(qū)規(guī)劃，擬定礦區(qū)選址，明確礦區(qū)范圍，做好礦區(qū)地質(zhì)詳查、編制儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及評(píng)審、編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，評(píng)審、編制礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估等出讓前期工作，辦理出讓相關(guān)手續(xù)，做好擬開采礦區(qū)、運(yùn)輸?shù)缆?、加工堆放?chǎng)地的用地林地手續(xù)申報(bào)工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)做好礦山開采，發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。（牽頭單位：縣自然資源局、縣林業(yè)局）
?。ㄎ澹┮?guī)劃建設(shè)礦區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施。
1.碼頭規(guī)劃建設(shè)工作。負(fù)責(zé)碼頭及其設(shè)施規(guī)劃選址，落實(shí)征（租）地范圍，明確碼頭岸線規(guī)劃編制以及建設(shè)主體，組織測(cè)繪地形圖以及編制可行性研究報(bào)告，做好碼頭建設(shè)申報(bào)手續(xù)以及碼頭及其設(shè)施征（租）地工作，保護(hù)碼頭及其設(shè)施沿線文物。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局，配合單位：縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣文廣旅體局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局、縣國(guó)資中心、郁南供電局，都城、平臺(tái)、桂圩、建城、東壩、連灘、南江口鎮(zhèn)）
2.廊道規(guī)劃建設(shè)工作。規(guī)劃建設(shè)廊道線路，落實(shí)征（租）地范圍，編制可行性研究報(bào)告，做好廊道建設(shè)申報(bào)手續(xù)以及征（租）地工作，做好廊道沿線文物保護(hù)工作。（牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣文廣旅體局、縣林業(yè)局、郁南縣水務(wù)局、云浮市生態(tài)環(huán)境局郁南分局，都城、平臺(tái)、桂圩、建城、東壩、連灘、南江口鎮(zhèn)）
3.綠色建材產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)工作。調(diào)整郁南縣建城鎮(zhèn)羅旁片區(qū)（綠色建材產(chǎn)業(yè)園）規(guī)劃建設(shè)方案，抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的招商引資、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流合作工作，按程序?qū)徍送顿Y項(xiàng)目，做好整體規(guī)劃、征租地以及向上級(jí)申報(bào)規(guī)模及指標(biāo)等工作，指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和。（牽頭單位：縣工信商務(wù)局、縣自然資源局；配合單位：縣發(fā)展改革局、縣林業(yè)局、縣國(guó)資中心、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、郁南供電局，都城、平臺(tái)桂圩、東壩、連灘、南江口鎮(zhèn)）
六、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清單
七、工作要求
?。ㄒ唬?qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮縣推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，以“一盤棋”思想為合力，研究謀劃我縣礦山綠色發(fā)展總體規(guī)劃和布局，統(tǒng)籌重大資源，針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，及時(shí)組織各成員單位召開會(huì)議研究解決方案，多措并舉，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目工作進(jìn)程，真正推動(dòng)項(xiàng)目出成效。
（二）強(qiáng)化政策保障。各鎮(zhèn)、各部門要把礦產(chǎn)資源綠色發(fā)展作為全面推進(jìn)我縣高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，積極整合資金、用地、用林、人才等多元要素投入礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)。積極向省、市爭(zhēng)取采礦山出讓指標(biāo)、用地指標(biāo)（包括礦區(qū)、加工區(qū)、道路）、用林指標(biāo)（礦區(qū)、加工區(qū)、廊道）以及碼頭、廊道建設(shè)、綠色建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和生態(tài)公益林調(diào)整等方面的政策支持。
?。ㄈ?qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金政策支持，落實(shí)省、市級(jí)財(cái)政綠色礦業(yè)發(fā)展相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障，協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展。針對(duì)各礦山實(shí)際情況，實(shí)施“一礦一策”，同時(shí)根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵自然資規(guī)字〔2019〕2號(hào)）有關(guān)要求，各擬設(shè)礦區(qū)采礦權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。加大招商引資力度，積極引進(jìn)外地企業(yè)，并確保礦山企業(yè)必須落地落戶，發(fā)揮效益。加大建筑石料開發(fā)的統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。
?。ㄋ模?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，發(fā)揮綠色礦山建設(shè)和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)典型案例的示范引領(lǐng)作用，及時(shí)總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，營(yíng)造綠色礦業(yè)發(fā)展良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界主動(dòng)參與礦產(chǎn)資源綠色發(fā)展工作的積極性。
?。ㄎ澹?qiáng)化監(jiān)管力度。按照保護(hù)與開發(fā)并舉、整治與整合并重、監(jiān)管與保障并行的原則，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理。重點(diǎn)監(jiān)管問題礦山企業(yè)，督促問題整改，及時(shí)對(duì)違規(guī)礦山企業(yè)開展懲戒。加強(qiáng)對(duì)露天礦山監(jiān)控，做到露天礦山監(jiān)管全覆蓋。嚴(yán)厲打擊礦山違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處違法案件，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣2024年油菜種植規(guī)劃方案》的通知
郁府辦函〔2024〕185 號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：
《郁南縣2024年油菜種植規(guī)劃方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。落實(shí)中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2024年10月31日
郁南縣2024年油菜種植規(guī)劃方案
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更好地發(fā)揮廣東省第一個(gè)“國(guó)家油菜工程技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化示范基地”的作用，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，打造南江古水道百里花海長(zhǎng)廊，開拓油菜花觀光游和鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游基地，進(jìn)一步擦亮郁南油菜花品牌，提升郁南在兩廣西江流域和珠三角的旅游影響力，彰顯地域特色，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
借助郁南籍中國(guó)工程院院士傅廷棟教授在世界油菜遺傳育種領(lǐng)域方面的威望和聲譽(yù)，充分利用晚稻收割后的冬閑農(nóng)田資源，進(jìn)一步推廣應(yīng)用油菜“一菜四用”（菜苔、觀光、青飼料、綠肥）新技術(shù)，為南江古水道百里花海長(zhǎng)廊注入油菜花元素，推動(dòng)我縣民間文化藝術(shù)活動(dòng)宣傳，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游和鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游，提升郁南的知名度和美譽(yù)度。
二、目標(biāo)與任務(wù)
2024年，全縣規(guī)劃種植油菜花面積4000畝（其中作為綠肥或青飼料3600畝、觀賞基地400畝）。其中，結(jié)合南江民間文化藝術(shù)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光游和鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游等，精心打造連灘鎮(zhèn)西壩村油菜花種植核心示范基地400畝，在龍巖、西壩等地打造青飼料示范基地1600畝；結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，輻射帶動(dòng)推廣種植油菜花2000畝（包括都城、平臺(tái)、桂圩、通門、建城、河口、宋桂、東壩等鎮(zhèn)），通過示范推廣，發(fā)揮油菜“一菜四用”的作用，提高油菜種植的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)油菜種植“多元化”發(fā)展。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣文廣旅體局、縣融媒體中心等單位要充分結(jié)合自身職能，全力做好全縣油菜種植基地的規(guī)劃、開發(fā)、統(tǒng)籌、宣傳等工作。各有關(guān)鎮(zhèn)、有關(guān)部門也要將油菜種植基地建設(shè)和開發(fā)工作列入重要議事日程，落實(shí)工作責(zé)任制，確保完成任務(wù)。
?。ǘ┞鋵?shí)責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)成立技術(shù)指導(dǎo)組，認(rèn)真做好技術(shù)培訓(xùn)、宣傳、推廣和指導(dǎo)服務(wù)工作，確保將新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的推廣工作落到實(shí)處，促進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄈ┞鋵?shí)經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。縣財(cái)政局要落實(shí)好油菜種植經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)解決連灘鎮(zhèn)西壩村蘭寨油菜花種植基地經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際種植情況自行向縣政府申報(bào)種植經(jīng)費(fèi)，確保油菜走廊建設(shè)進(jìn)展順利強(qiáng)化。
?。ㄋ模┟鞔_分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)政府要積極宣傳、發(fā)動(dòng)、組織群眾參與油菜種植，做好本鎮(zhèn)油菜種植的規(guī)劃、種植管理和示范推廣等工作。連灘鎮(zhèn)政府要全力做好西壩村油菜觀賞基地種植規(guī)劃、落實(shí)種植任務(wù)，廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾參與種植管理或由專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一種植管理?？h財(cái)政局要配合好經(jīng)費(fèi)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好油菜種植技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助連灘鎮(zhèn)政府做好油菜種子訂購(gòu)等工作?？h文廣旅體局要做好開發(fā)生態(tài)旅游景點(diǎn)的推介工作?？h水務(wù)局要做好油菜生產(chǎn)用水中型罐區(qū)供水保障和防洪指導(dǎo)工作，確保安全?？h融媒體中心要配合做好有關(guān)宣傳、推介工作。
附件：郁南縣冬種油菜栽培技術(shù)規(guī)程
附件
郁南縣冬種油菜栽培技術(shù)規(guī)程
一、土壤選擇與整地
?。ㄒ唬┖侠戆才磐淼?。早稻、晚稻、油菜三熟宜選用中早熟品種。晚稻一般選擇生育期110-120為宜，因此晚稻播種期可安排7月1-10日，確保晚稻在11月中旬前收割完畢。
?。ǘ┩寥肋x擇。土壤ph值為5-8，土層深厚、土壤疏松肥沃，土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)及排水性好的田塊。
?。ㄈ┱亍Ｍ淼臼崭钋斑m時(shí)排水曬田，收割后搶時(shí)旋耕、播種。方法有機(jī)條播、人工撒播或點(diǎn)播。起畦，畦寬1.5-1.8m，溝深25cm。
二、選擇優(yōu)良品種
選擇適合機(jī)械直播優(yōu)良品種：花油8號(hào)、云油雜2號(hào)、云油雜15號(hào)。
三、適時(shí)定量播種
?。ㄒ唬┻m時(shí)播種。種子在播種前，曬種1-2天。在11月底前播種完成。月均溫度超過20℃，2-3天即可出苗，所以播后一定要在畦溝灌水，但水不要漫畦面，保證種子吸足水分，及時(shí)發(fā)芽。
?。ǘ┒坎シN。每畝播種量為0.20-0.30kg，株行距15-20cm，30-32cm，控制苗植1.0-1.5萬株。
（三）播種方法。采用黃鶴牌系列油菜精量聯(lián)合直播機(jī)，一次性完成開畦溝、旋耕、播種、施肥等多項(xiàng)作業(yè)，滿足油菜種植農(nóng)藝要求。人工播種，宜用1.5kg細(xì)沙拌勻撒播。
四、及時(shí)定苗
出苗后，三葉期間苗，間去弱苗；五葉期定苗，進(jìn)行移密補(bǔ)疏，每畝留苗1.0-1.5萬株。
五、抓好化學(xué)除草
化學(xué)除草是油菜直播栽培成敗的關(guān)鍵。重點(diǎn)要抓好兩個(gè)時(shí)期，第 1 次是播種時(shí)芽前除草，即機(jī)開溝拋撒稻田土蓋種后，大田每畝用60%的丁草胺乳油100ml兌水50kg均勻地噴施畦面；第2次是在油菜3葉期，如果田間雜草較多，每畝再用10.8%高效蓋草能乳油20-30ml兌水30kg均勻噴霧。
六、科學(xué)肥水管理
油菜高產(chǎn)栽培施肥總體要求是“施足基肥、早施苗肥、穩(wěn)施苔肥、酌施硼肥”。
?。ㄒ唬┗剩涸诓シN前使用，畝用三元復(fù)合肥30kg及1kg的速樂硼。
?。ǘ┟绶剩焊鶕?jù)苗情長(zhǎng)相，在油菜3-5葉期結(jié)合定苗，雨前撒施或淋施，每畝追施尿素6-8kg促苗。
?。ㄈ┨Ψ剩河筒顺樘ζ跁r(shí)，每畝追施尿素5-7.5kg，蕾苔期噴施 0.1%速樂硼溶液。
七、綜合防治病蟲害
冬前苗期主要是防治蚜蟲、菜青蟲和跳甲，可選用吡蟲啉、氯氰菊酯等農(nóng)藥進(jìn)行防治；春后花期主要是防治菌核病，菌核病要進(jìn)行綜合防治：一是要更換抗病品種；二是實(shí)行合理輪作；三是加強(qiáng)田間管理，要開好腰溝、圍溝和排溝，實(shí)行三溝配套，排除漬水，降低田間濕度。
八、適時(shí)采收
?。ㄒ唬┤缯ψ魇卟?，可在苔高40cm左右時(shí)，割苔20cm左右作菜苔出售。割苔前2天每畝施尿素3kg。
（二）如作綠肥，可在終花后翻耕作綠肥。
（三）如收獲菜籽，宜在全田70%-80%角果呈淡黃色時(shí)收獲。收后堆放4-6天進(jìn)行后熟，再攤晾脫粒，抓住晴天，均勻攤曬。
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣
人民政府2024年度重大行政決策
事項(xiàng)目錄和聽證事項(xiàng)目錄的通知
郁府辦函〔2024〕198號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》和《郁南縣人民政府2024年度重大行政決策聽證事項(xiàng)目錄》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。
郁南縣人民政府辦公室
2024年11月15日
郁南縣人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄
郁南縣人民政府2024年度重大行政決策聽證事項(xiàng)目錄
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市中醫(yī)藥
健康夜市（郁南專場(chǎng)）啟動(dòng)儀式
工作方案的通知
郁府辦函〔2024〕211 號(hào)
都城鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位：
《云浮市中醫(yī)藥健康夜市（郁南專場(chǎng)）啟動(dòng)儀式工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣衛(wèi)生健康局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2024年12月12日
云浮市中醫(yī)藥健康夜市（郁南專場(chǎng)）啟動(dòng)儀式工作方案
為貫徹落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030 年）》有關(guān)要求，以傳播中醫(yī)藥文化、提升民眾健康素養(yǎng)為核心，以繁榮夜市經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中醫(yī)藥文旅融合為目標(biāo)，激發(fā)夜市經(jīng)濟(jì)新潛能，持續(xù)賦能郁南縣高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《云浮市中醫(yī)藥健康夜市工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本啟動(dòng)儀式工作方案。
一、活動(dòng)主題
傳承千年岐黃文化，共享郁南健康生活。
二、活動(dòng)概況和目標(biāo)
中醫(yī)藥健康夜市是由政府倡導(dǎo)宣傳、具有中醫(yī)藥特色的健康文化生活方式，是由中醫(yī)藥“搭臺(tái)唱戲”繁榮文化旅游市場(chǎng)、中醫(yī)名家走進(jìn)群眾服務(wù)萬家、中醫(yī)藥企業(yè)聚合打造的中醫(yī)藥發(fā)展新名片。為打造一個(gè)郁南縣中醫(yī)藥文化傳播陣地、名醫(yī)名家走進(jìn)百姓服務(wù)站和中醫(yī)藥產(chǎn)品展示展銷窗口，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)夜生活新業(yè)態(tài)，計(jì)劃在12月中下旬舉辦一次中醫(yī)藥健康夜市，郁南專場(chǎng)啟動(dòng)儀式在郁南縣九星湖廣場(chǎng)舉行。
?。ㄒ唬┗顒?dòng)名稱：云浮市中醫(yī)藥健康夜市（郁南專場(chǎng)）啟動(dòng)儀式。
?。ǘ┲笇?dǎo)單位：市衛(wèi)生健康局、市中醫(yī)藥局、郁南縣人民政府。
?。ㄈ┲鬓k單位：郁南縣衛(wèi)生健康局。
?。ㄋ模﹨f(xié)辦單位：郁南縣有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位。
三、參加活動(dòng)人員
1.市衛(wèi)生健康局、市中醫(yī)藥局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
2.縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
3.縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子及股室負(fù)責(zé)人；
4.縣委宣傳部、縣工信商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人；
5.縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人。
四、活動(dòng)議程
1.郁南縣領(lǐng)導(dǎo)致辭；
2.市衛(wèi)生健康局或市中醫(yī)藥局領(lǐng)導(dǎo)致辭（待定）；
3.云浮市中醫(yī)藥健康夜市（郁南專場(chǎng)）啟動(dòng)揭幕；
4.沿路線參觀、體驗(yàn)。
五、組織機(jī)構(gòu)
為確保我縣中醫(yī)藥健康夜市成功舉辦并取得良好效果，特成立由縣政府分管負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生健康局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣委宣傳部、縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)、縣融媒體中心、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院及都城鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣衛(wèi)生健康局），由龐偉英同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)開展日常具體工作。
六、工作職責(zé)
按照市的工作要求及縣的工作部署，現(xiàn)就中醫(yī)藥夜市舉辦期間的工作任務(wù)安排如下：
?。ㄒ唬┛h委宣傳部、縣融媒體中心。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)做好中醫(yī)藥夜市舉辦期間宣傳媒體的調(diào)配工作，組織本地新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作?？h融媒體中心配合縣委宣傳部做好中醫(yī)藥夜市舉辦期間宣傳媒體的調(diào)配工作，組織本地新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作。
工作聯(lián)系人：1.縣委宣傳部，張健珍；
2.縣融媒體中心，彭 婧。
?。ǘ┛h公安局。
統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥夜市舉辦期間安全保衛(wèi)工作，做好活動(dòng)場(chǎng)地以及周邊道路交通管理工作。協(xié)助相關(guān)部門處理其他安全事故。
工作聯(lián)系人：何文芳。
?。ㄈ┛h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
負(fù)責(zé)安排落實(shí)中醫(yī)藥夜市舉辦場(chǎng)地，整治亂擺亂賣、亂停亂放等違規(guī)行為。
工作聯(lián)系人：梅 放（場(chǎng)地）；
聶永光（亂擺賣）。
?。ㄋ模┛h衛(wèi)生健康局、縣中醫(yī)院。
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)中醫(yī)藥夜市的統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按職責(zé)分工具體落實(shí)工作?？h中醫(yī)院負(fù)責(zé)中醫(yī)藥夜市舉辦期間的醫(yī)療保障工作，以及在舉辦場(chǎng)地開展中醫(yī)藥服務(wù)以及中醫(yī)藥健康知識(shí)宣傳。
工作聯(lián)系人：1.縣衛(wèi)生健康局，陳偉才 ；
2. 縣衛(wèi)生健康局，謝 毅 ；
3. 縣衛(wèi)生健康局，陳勇堅(jiān) ；
4. 縣中醫(yī)院，李曉迎 。
?。ㄎ澹┛h應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)。
在活動(dòng)開展期間，聯(lián)合有關(guān)部門負(fù)責(zé)中醫(yī)藥夜市舉辦場(chǎng)地及周邊的安全隱患排查和消防安全工作。
工作聯(lián)系人：1.縣應(yīng)急管理局，李龍 ；
2.縣消防救援大隊(duì)，練勇軍 。
?。┛h市場(chǎng)監(jiān)管局。
負(fù)責(zé)中醫(yī)藥夜市舉辦期間食品安全監(jiān)管工作，包括活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的食品監(jiān)管以及九星湖周邊其他商鋪的食品安全監(jiān)管。
工作聯(lián)系人：溫志祥 。
?。ㄆ撸┒汲擎?zhèn)。
在縣公安局統(tǒng)一部署下，組織工作人員做好中醫(yī)藥夜市舉辦場(chǎng)地及周邊的治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作；做好中醫(yī)藥夜市舉辦期間的信訪維穩(wěn)工作。
工作聯(lián)系人：羅華深 。
七、活動(dòng)具體內(nèi)容
?。ㄒ唬┲嗅t(yī)藥文化傳播主陣地（設(shè)在郁南縣九星湖廣場(chǎng)）。通過中醫(yī)義診、中藥辨識(shí)與展示、中醫(yī)藥療法體驗(yàn)、中醫(yī)藥產(chǎn)品展銷、中醫(yī)藥健康科普、太極拳、八段錦推廣等方式開展，將會(huì)場(chǎng)打造成為郁南縣中醫(yī)藥文化傳播主陣地。
1.主舞臺(tái)：介紹中醫(yī)藥夜市情況，邀請(qǐng)縣第二人民醫(yī)院開展太極拳、內(nèi)臟功能調(diào)節(jié)保健操、八段錦等中醫(yī)養(yǎng)生保健表演。（縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）
2.中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)宣教：現(xiàn)場(chǎng)提供中醫(yī)藥健康咨詢服務(wù)并派發(fā)中醫(yī)藥健康科普宣傳資料。（縣中醫(yī)院負(fù)責(zé)）
3.全民健康生活方式行動(dòng)宣傳：以“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）為主題，宣傳全民健康生活方式行動(dòng)，傳播和普及健康知識(shí)。（縣疾控中心負(fù)責(zé)）
4.場(chǎng)地周邊宣傳氛圍布置：在活動(dòng)場(chǎng)地周邊布置中醫(yī)藥展板，展示中醫(yī)藥的發(fā)展歷程、理論體系、經(jīng)典名方、名醫(yī)故事等內(nèi)容，布置二十四節(jié)氣變化的規(guī)律和特點(diǎn)的宣傳，科普二十四節(jié)氣養(yǎng)生常識(shí)、養(yǎng)生食譜、注意事項(xiàng)及其健康保健知識(shí)，增進(jìn)群眾對(duì)中醫(yī)藥文化的了解。（縣衛(wèi)生健康局、縣中醫(yī)院負(fù)責(zé)）
?。ǘ┟t(yī)名家走進(jìn)百姓服務(wù)站。
1.開設(shè)專家義診區(qū)：邀請(qǐng)資深中醫(yī)專家現(xiàn)場(chǎng)坐診，為群眾提供免費(fèi)的中醫(yī)診療服務(wù)，包括望、聞、問、切等診斷方法，并給出個(gè)性化的健康建議和調(diào)理方案。（縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助）
2.設(shè)立健康咨詢臺(tái)，解答群眾關(guān)于常見疾病、養(yǎng)生保健、飲食調(diào)理等方面的問題。（縣中醫(yī)院負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┲嗅t(yī)藥傳承創(chuàng)新體驗(yàn)區(qū)域。
中醫(yī)藥適宜技術(shù)展示體驗(yàn)：提供針灸、推拿、拔罐、艾灸、中藥貼敷等中醫(yī)特色療法的免費(fèi)體驗(yàn)，讓群眾親身感受中醫(yī)藥的獨(dú)特魅力和療效，安排專業(yè)的中醫(yī)理療師進(jìn)行操作，并向群眾介紹每種療法的適用范圍和注意事項(xiàng)。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、桂圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、千官中心衛(wèi)生院、建城中心衛(wèi)生院、南江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┲嗅t(yī)藥產(chǎn)品展示展銷窗口。
聯(lián)系各中醫(yī)藥企業(yè)、中藥材種植專業(yè)合作社、健康產(chǎn)品生產(chǎn)商提供產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)展示展銷，推介中醫(yī)藥產(chǎn)品和健康食品。（縣工信商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)設(shè)展）
?。ㄎ澹┮菇?jīng)濟(jì)夜生活新業(yè)態(tài)。
通過創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，融合中醫(yī)藥文化元素，打造集“康養(yǎng)、美食、購(gòu)物、娛樂”于一體的消費(fèi)新業(yè)態(tài)，全方位覆蓋郁南夜生活消費(fèi)市場(chǎng)，多維度彰顯中醫(yī)藥文化消費(fèi)特色。
八、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
縣衛(wèi)生健康局做好活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，多方籌資解決活動(dòng)資金。
九、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按要求完成相關(guān)工作，確?；顒?dòng)順利圓滿完成。
?。ǘ┓e極合作，密切協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要服從活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確分工，各司其職，密切配合，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（三）周密部署，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要明確職責(zé)、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作措施，把責(zé)任層層分解落實(shí)，嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工開展工作，做到任務(wù)明確、措施得力、責(zé)任到人、落實(shí)到位，確?；顒?dòng)圓滿成功。
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知
郁府辦函〔2024〕225號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣發(fā)展改革局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2024年12月27日
郁南縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
建立健全我縣大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力和水平，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《云浮市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云浮市突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度（試行）》《云浮市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《郁南縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生由于其他因素導(dǎo)致大面積停電時(shí)，根據(jù)需要參照本預(yù)案開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
?。?）居安思危，防抗結(jié)合。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，全面提升全社會(huì)應(yīng)對(duì)大面積停電事件的綜合防范能力。
?。?）平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生；制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置能力。
?。?）屬地為主，處置有序。建立健全屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合的大面積停電事件應(yīng)急管理體制。各級(jí)人民政府對(duì)處置本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，確保處置工作規(guī)范有序。
（4）加強(qiáng)協(xié)作，密切結(jié)合。按照“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則建立健全電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置體系。各級(jí)人民政府及其有關(guān)單位在應(yīng)急處置中各司其職，密切配合，加強(qiáng)溝通，共同做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作。
?。?）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。堅(jiān)持“快速、高效”的原則，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，把保證電網(wǎng)安全放在首位，優(yōu)先恢復(fù)主網(wǎng)架，迅速啟動(dòng)“黑啟動(dòng)”電源，恢復(fù)供電時(shí)，優(yōu)先考慮對(duì)重要地區(qū)、重點(diǎn)單位、重要電力用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。
1.5 事件分級(jí)
按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
2 組織體系
2.1 縣大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議
2.1.1 縣大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議
縣政府設(shè)立縣大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱縣聯(lián)席會(huì)議），負(fù)責(zé)全縣大面積停電事件的日常管理工作?？h聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)：
?。?）組織、召集事發(fā)地政府、聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行會(huì)商，對(duì)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估和相關(guān)工作部署；
?。?）啟動(dòng)、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng)；
?。?）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論導(dǎo)向工作；
?。?）縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)應(yīng)對(duì)情況；
?。?）督促落實(shí)全縣大面積停電事件應(yīng)急管理工作。
主要組成：
第一召集人：縣政府分管副縣長(zhǎng)
召集人：縣政府辦公室主任，縣發(fā)展改革局、郁南供電局主要負(fù)責(zé)人
成 員：縣委宣傳部、縣人民武裝部、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣氣象局、郁南供電局、郁南武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境郁南分局、縣融媒體中心、縣金融辦、縣糧食和物資儲(chǔ)備管理中心分管負(fù)責(zé)人。各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好大面積停電事件應(yīng)急處置工作?？h聯(lián)席會(huì)議成員單位組成及工作職責(zé)見附件2。
2.2 縣大面積停電事件應(yīng)急指揮中心
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，縣聯(lián)席會(huì)議立即調(diào)整為縣大面積停電事件應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全縣大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作?？h大面積停電事件應(yīng)急指揮中心成員單位及任務(wù)分工見附件3。
縣大面積停電事件應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作，由縣發(fā)展改革局代管。
主要職責(zé)：貫徹落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定和部署，指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位和縣級(jí)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作；匯總、上報(bào)大面積停電事件及應(yīng)急處置情況；提出應(yīng)急處置方案；組織有關(guān)單位和專家分析大面積停電事件發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估事件損失及影響情況；辦理聯(lián)席會(huì)議文件，起草相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)；組織發(fā)布應(yīng)急處置信息；承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。
2.3 鎮(zhèn)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各鎮(zhèn)人民政府要參照縣聯(lián)席會(huì)議設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作?？h有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生特別重大、重大、較大大面積停電事件時(shí)，縣級(jí)各單位配合省、市聯(lián)席會(huì)議成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，配合開展現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作，參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一部署開展應(yīng)對(duì)工作。
2.5 電力企業(yè)
電力企業(yè)建立健全大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在各級(jí)人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。電網(wǎng)調(diào)度按照《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。
2.6 專家組
郁南供電局成立處置大面積停電事件應(yīng)急專家組，為大面積停電事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。
3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
縣應(yīng)急指揮中心會(huì)同有關(guān)單位建立健全全縣大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期組織大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確大面積停電事件防范和應(yīng)對(duì)目標(biāo)。大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)主要分為電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、城市生命線系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)民生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)方面。
3.1 電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
3.1.1 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
暴雨洪澇、熱帶氣旋、強(qiáng)對(duì)流天氣、雷擊及冰（霜）凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致電網(wǎng)遭受破壞或連鎖跳閘引發(fā)大面積停電事件。
3.1.2 電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)
電網(wǎng)設(shè)備故障，電網(wǎng)設(shè)計(jì)方面的不足及電網(wǎng)保護(hù)裝置、安全穩(wěn)定控制裝置的穩(wěn)定性，電網(wǎng)控制、保護(hù)水平與電網(wǎng)安全運(yùn)行的要求難以實(shí)現(xiàn)有效匹配等因素導(dǎo)致或引發(fā)大面積停電事件。
3.1.3 外力破壞風(fēng)險(xiǎn)
蓄意人為因素、工程施工等外力破壞可能導(dǎo)致大面積停電事件。
3.2 城市生命線系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
城市交通、通信、供水、排水、供電等生命線工程對(duì)電力的依賴性大。大面積停電事件對(duì)城市生命線工程造成較大威脅，易導(dǎo)致次生、衍生事故發(fā)生。
3.3 社會(huì)民生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
大面積停電事件可能對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)、金融證券業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、教育、醫(yī)院以及居民生活必需品供應(yīng)等公眾的正常生產(chǎn)、生活造成沖擊。
3.4 風(fēng)險(xiǎn)防控
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域大面積停電事件工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)和協(xié)調(diào)力度，持續(xù)提升大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)防控能力。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立本單位風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃布局和應(yīng)急電源點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)防范全過程管理。
3.4.1 協(xié)同治理
縣指揮中心要協(xié)同縣聯(lián)席會(huì)議成員單位，按照職責(zé)分工對(duì)面臨的大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估和趨勢(shì)分析，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，每年年底對(duì)下一年度大面積停電事件發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析研判，確保大面積停電事件穩(wěn)定可控。
3.4.2 信息共享
縣聯(lián)席會(huì)議建立大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)共享機(jī)制。以縣電力應(yīng)急指揮平臺(tái)作為支撐，縣指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立電力企業(yè)與公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、地震、氣象等部門的風(fēng)險(xiǎn)信息共享渠道，提高大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)能力。
3.4.3 宣教培訓(xùn)
各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要做好大面積停電事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，不斷提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。各級(jí)人民政府及教育、人力資源社會(huì)保障、文化、廣播電視、新聞媒體等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)大面積停電事件應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。各電力企業(yè)和重要電力用戶要將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展相關(guān)培訓(xùn)。
4 情景構(gòu)建
大面積停電事件常見應(yīng)急情景包括電力系統(tǒng)情景、城市生命線系統(tǒng)情景和社會(huì)民生系統(tǒng)情景等三個(gè)方面。
4.1 電力系統(tǒng)情景
在惡劣天氣、自然災(zāi)害、外力破壞等極端情況下，仁安站110kV部分僅通過110kV仁南線、仁千線兩回線路對(duì)外聯(lián)絡(luò)，負(fù)荷中心都城站僅依賴仁安站供電，仁安站設(shè)備發(fā)生故障，將造成郁南縣大面積停電。若110kV仁都線、都羅線同塔雙回線路檢修，則都城站僅余110kV康都線供電，縣城供電可靠性不足；郁南城區(qū)負(fù)荷主要集中于110kV都城站，供電用戶數(shù)已達(dá)6萬，城區(qū)用戶數(shù)接近3萬，度夏期間都城站重載運(yùn)行不滿足N-1要求，加重了都城站運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；郁南有4個(gè)110kV用戶站，2個(gè)掛接在南江口站，另外2個(gè)掛接在大灣站，若發(fā)生南江口站母線故障或大灣站母線故障，為控制大灣站風(fēng)險(xiǎn)，大灣站110kV母線需長(zhǎng)期分列運(yùn)行，這一方式加重了瀧州站主變的下送壓力。雖然不構(gòu)成大面積停電事件，可能會(huì)造成惡劣影響。
4.2 城市生命線系統(tǒng)情景
?。?）重點(diǎn)保障單位：黨政軍機(jī)關(guān)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、涉及國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位停電、通信中斷、安保系統(tǒng)失效等。
?。?）道路交通：城市交通監(jiān)控系統(tǒng)及指示燈停止工作，道路交通出現(xiàn)擁堵；高速公路收費(fèi)作業(yè)受到影響，造成高速公路交通擁堵；應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
?。?）鐵路交通：列車停運(yùn)，沿途車站人員滯留；鐵路運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)及安檢系統(tǒng)、售票系統(tǒng)、檢票系統(tǒng)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)；應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
?。?）通信：通信樞紐機(jī)房因停電、停水停止運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分基站停電，公網(wǎng)通信大面積中斷。
（5）供排水：城市居民生活用水無法正常供應(yīng)；城市排水、排污因停電導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，引發(fā)城市內(nèi)澇及環(huán)境污染次生災(zāi)害等。
?。?）供油：成品油銷售系統(tǒng)因停電導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷；重要行業(yè)移動(dòng)應(yīng)急電源和救災(zāi)運(yùn)輸車輛用油急需保障。
4.3 社會(huì)民生系統(tǒng)情景
（1）臨時(shí)安置：人員因交通受阻需臨時(shí)安置。
（2）高層建筑：電梯停止運(yùn)行，大量人員被困，引發(fā)火災(zāi)等衍生事故，造成人員傷亡。
?。?）商業(yè)運(yùn)營(yíng)：人員緊急疏散過程中發(fā)生擠壓、踩踏，部分人員受傷。
?。?）物資供應(yīng)：長(zhǎng)時(shí)間停電導(dǎo)致居民生活必需品緊缺；不法分子造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)。
（5）供氣：部分以燃?xì)鉃槿剂系钠髽I(yè)生產(chǎn)及市民正常生活受到影響。
?。?）企業(yè)生產(chǎn)：石油、化工、采礦等高危企業(yè)因停電導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，甚至引發(fā)有毒有害物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害。
（7）金融證券：銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)無法交易結(jié)算，信息存儲(chǔ)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)中斷。
?。?）醫(yī)療：長(zhǎng)時(shí)間停電難以保障手術(shù)室、重病監(jiān)護(hù)室、產(chǎn)房等重要場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備持續(xù)供電，病人生命安全受到威脅。
?。?）教育：教學(xué)秩序受到影響；如遇重要考試，可能誘發(fā)不穩(wěn)定事件。
?。?0）廣播電視：廣播電視信號(hào)傳輸中斷，影響大面積停電事件有關(guān)信息發(fā)布。
5 監(jiān)測(cè)預(yù)警
5.1 監(jiān)測(cè)
電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)控及研究，提高電力系統(tǒng)通信和調(diào)度自動(dòng)化水平；加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全。各電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)、所管轄的水電站大壩運(yùn)行等情況的監(jiān)測(cè)，建立與公安、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、地震、氣象等部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響范圍和程度。
5.2 預(yù)警
各電力企業(yè)要加強(qiáng)電力系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控，完善電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警報(bào)告及發(fā)布制度，健全電力突發(fā)事件研判機(jī)制。
5.2.1 預(yù)警發(fā)布
（1）電力企業(yè)研判可能發(fā)生大面積停電事件時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告受影響區(qū)域地方人民政府電力運(yùn)行主管部門，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情況通知重要電力用戶。
?。?）地方人民政府電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門（單位）。可能發(fā)生一般停電事件以上大面積停電事件時(shí)，縣發(fā)展改革局應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會(huì)商，報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警。必要時(shí)，通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰縣人民政府。
5.2.2 預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后，相關(guān)電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。交通、通信、供水、電力、供油等行業(yè)要組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好應(yīng)急所需物資裝備和設(shè)備等準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急燃料。受影響區(qū)域地方人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織公安、交通、供電、通信、供水、供氣、供油等有關(guān)部門（單位）做好維護(hù)公共秩序、供水供氣供油、通信、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。
5.2.3 預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
6 應(yīng)對(duì)任務(wù)
6.1 信息報(bào)告
?。?）發(fā)生大面積停電事件，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即將影響范圍、停電負(fù)荷、停電用戶數(shù)、重要電力用戶停電情況、事件級(jí)別、可能延續(xù)停電時(shí)間、先期處置情況、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況向受影響區(qū)域地方人民政府電力運(yùn)行主管部門報(bào)告，并視情況通知重要電力用戶。涉及跨縣的大面積停電事件，郁南供電局應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)廣東電網(wǎng)云浮供電局向市人民政府報(bào)告相關(guān)情況。各地、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。特別重大、重大、較大、一般大面積停電事件要按照規(guī)定及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
（2）事發(fā)地人民政府電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)電力運(yùn)行主管部門、縣發(fā)展改革局及同級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門（單位）。地方各級(jí)人民政府及其電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
（3）縣發(fā)展改革局接到大面積停電事件報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)有關(guān)情況，通報(bào)事發(fā)地鎮(zhèn)級(jí)人民政府。對(duì)初判為一般以上大面積停電事件，立即向縣人民政府報(bào)告，縣人民政府要立即向市人民政府報(bào)告。
6.2 應(yīng)急響應(yīng)
6.2.1 響應(yīng)啟動(dòng)
按照大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)
按照《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》電網(wǎng)大面積停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，云浮市達(dá)不到發(fā)生特別重大停電事件條件。如廣東省啟動(dòng)涉及我縣的Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，在省、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展相關(guān)工作。
?。?）Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生涉及我縣的重大大面積停電事件，由縣聯(lián)席會(huì)議按照規(guī)定立即將有關(guān)情況報(bào)告縣人民政府、市聯(lián)席會(huì)議辦公室，由市聯(lián)席會(huì)議按照規(guī)定執(zhí)行，我縣全力配合開展相關(guān)工作。
?。?）Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生涉及我縣的較大大面積停電事件，由縣聯(lián)席會(huì)議按照規(guī)定立即將有關(guān)情況報(bào)告縣人民政府、市聯(lián)席會(huì)議辦公室，由市聯(lián)席會(huì)議按照規(guī)定執(zhí)行，我縣全力配合開展相關(guān)工作。
?。?）Ⅳ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生一般大面積停電事件，由縣大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。縣大面積停電事件應(yīng)急指揮中心立即組織各單位成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令?？h級(jí)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即開展相關(guān)應(yīng)急處置工作，并按規(guī)定將有關(guān)情況迅速報(bào)告縣人民政府、市人民政府。
對(duì)于尚未達(dá)到一般等級(jí)，但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地人民政府視情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.2 響應(yīng)調(diào)整
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
6.3 任務(wù)分解
發(fā)生大面積停電事件，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，盡量減少大面積停電事件造成的損失。各有關(guān)部門（單位）在人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，按照各自職責(zé)，相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，主要應(yīng)對(duì)任務(wù)包括：
6.3.1 電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)措施
發(fā)生大面積停電事件，有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
?。?）有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)各級(jí)人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，具備搶修條件的，電網(wǎng)企業(yè)搶修隊(duì)伍力爭(zhēng)分別在3天、5天和7天內(nèi)恢復(fù)城區(qū)、鎮(zhèn)和村（社區(qū)）供電；啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，具備搶修條件的，電網(wǎng)企業(yè)搶修隊(duì)伍力爭(zhēng)分別在2天、3天和5天內(nèi)恢復(fù)城區(qū)、鎮(zhèn)和村（社區(qū)）供電。
（2）有關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；在條件具備時(shí)，盡快恢復(fù)黨政軍重要部門、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、涉及國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位、重要通信機(jī)樓、自來水廠、排水、機(jī)場(chǎng)、鐵路、醫(yī)院等重要電力用戶、中心城區(qū)的電力供應(yīng)。
?。?）有關(guān)發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，迅速組織搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。
（4）重要電力用戶迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)本單位重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)區(qū)域、重大關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取防范措施，保障重要負(fù)荷正常供電，防止發(fā)生次生衍生事故。
6.3.2 城市生命線系統(tǒng)應(yīng)對(duì)措施
?。?）重點(diǎn)保障單位：公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)涉及國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。消防救援部門負(fù)責(zé)解救受困人員，開展滅火救援。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助。電力運(yùn)行主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)提供應(yīng)急保供電。工信部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障。
?。?）道路交通：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，協(xié)助引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布路網(wǎng)運(yùn)行信息，并實(shí)施公路緊急調(diào)度。道路管理、城市市政管理部門負(fù)責(zé)組織力量及時(shí)清理路障。
?。?）鐵路交通：公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，維護(hù)車站秩序。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助。電力運(yùn)行主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電。鐵路部門負(fù)責(zé)組織人員轉(zhuǎn)移疏散；為車站滯留人員協(xié)調(diào)提供食物、水等基本生活物資；按規(guī)定程序報(bào)批后及時(shí)發(fā)布停運(yùn)等相關(guān)信息。
?。?）通信：通信部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障。電力運(yùn)行主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電，并為基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重要機(jī)樓提供應(yīng)急保供電。
?。?）供排水：供水企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施。有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí)，城市供水主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)電力運(yùn)行主管部門提供應(yīng)急保供電。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染次生災(zāi)害的防范處置工作。
?。?）供油：發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好重要用戶保供電所需應(yīng)急用油的保障工作。
6.3.3 社會(huì)民生系統(tǒng)應(yīng)對(duì)措施
?。?）臨時(shí)安置：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序，做好消防安全、交通引導(dǎo)等工作。民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到臨時(shí)安置點(diǎn)實(shí)施救助。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急交通運(yùn)力轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。商務(wù)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾所需食物、水等基本生活物資的調(diào)撥與供應(yīng)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的消毒防疫工作。電力運(yùn)行主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)為臨時(shí)安置點(diǎn)提供應(yīng)急保供電服務(wù)。
（2）商業(yè)運(yùn)營(yíng)：公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助做好人員疏散工作，維護(hù)正常秩序。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助。
?。?）物資供應(yīng)：發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資供應(yīng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)開展市場(chǎng)價(jià)格巡查，打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。商務(wù)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾所需食物、水等基本生活物資的調(diào)撥與供應(yīng)。
?。?）供氣：供氣企業(yè)及時(shí)啟用燃?xì)饧訅赫咀詡鋺?yīng)急電源，保證居民燃?xì)夤?yīng)。有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí)，城市供氣主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)電力運(yùn)行主管部門提供應(yīng)急保供電。
?。?）企業(yè)生產(chǎn)：消防救援部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)石油企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置工作。有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)為石油企業(yè)提供應(yīng)急保供電。石油企業(yè)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)系統(tǒng)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置工作。
?。?）金融證券：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)秩序。金融機(jī)構(gòu)啟用應(yīng)急發(fā)電措施。有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)為金融機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急保供電。必要時(shí)，金融管理部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)電力運(yùn)行主管部門提供應(yīng)急保供電。金融管理部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織金融機(jī)構(gòu)防范、處置大面積停電造成的金融風(fēng)險(xiǎn)問題。
（7）醫(yī)療：重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（急救指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供血機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心等）及時(shí)啟用應(yīng)急保障電源。有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí)，衛(wèi)生健康部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保供電，保障應(yīng)急供水、供油、通信、交通等。
?。?）教育：教育、人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)做好學(xué)生安撫及疏散，必要時(shí)，協(xié)調(diào)商務(wù)部門做好基本生活物資的應(yīng)急供應(yīng)。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校校園秩序，做好安全保衛(wèi)工作。
?。?）廣播電視：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)及時(shí)啟用應(yīng)急保障電源。有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí)，新聞出版廣電部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)電力運(yùn)行主管部門提供應(yīng)急保供電。
6.3.4 公眾應(yīng)對(duì)措施
發(fā)生大面積停電事件，公眾要保持冷靜，聽從應(yīng)急救援指揮，有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域；及時(shí)通過手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等渠道了解大面積停電事件最新動(dòng)態(tài)，不散布虛假或未經(jīng)證實(shí)的信息，不造謠、不信謠、不傳謠。鼓勵(lì)具備應(yīng)急救援能力的公眾在保證自身安全的前提下，根據(jù)應(yīng)急救援需要，有組織地參與應(yīng)急救援行動(dòng)。
?。?）戶內(nèi)：拔下電源插頭，關(guān)閉燃?xì)忾_關(guān)，減少外出活動(dòng)。在電力供應(yīng)恢復(fù)初期，盡量減少大功率電器的使用。
?。?）公共場(chǎng)所：打開自備的手電筒或手機(jī)照明工具觀察周邊情況，按照指示指引有序疏散或安置，避免發(fā)生擠壓、踩踏事故；主動(dòng)幫助老、弱、病、殘、孕等需要幫助的群體。
?。?）道路交通：主動(dòng)配合道路交通疏導(dǎo)，為應(yīng)急救援、應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛預(yù)留救援通道。
6.4 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
?。?）縣級(jí)以上人民政府要建立健全“政府、部門分級(jí)協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，特別是交通、通信、供水、供電、供油、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（2）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制主要包括應(yīng)急聯(lián)絡(luò)對(duì)接機(jī)制、重點(diǎn)目標(biāo)保障機(jī)制、應(yīng)急信息共享機(jī)制、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案銜接機(jī)制、應(yīng)急演練協(xié)調(diào)機(jī)制等。
?。?）發(fā)生大面積停電事件，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置，或報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
6.5 現(xiàn)場(chǎng)處置
大面積停電事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，按規(guī)定由事發(fā)地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，根據(jù)需要成立大面積停電事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，各有關(guān)單位按照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，及時(shí)掌握和報(bào)告事故情況和人員傷亡情況，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)、各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的行動(dòng)，組織搶修及援助物資裝備的接收與分配。
6.6 社會(huì)動(dòng)員
事發(fā)地各級(jí)人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)大面積停電事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位、各電力用戶等社會(huì)力量，在確保安全的前提下，參與應(yīng)急處置。
6.7 應(yīng)急評(píng)估
較大大面積停電事件應(yīng)急處置過程中，縣聯(lián)席會(huì)議要及時(shí)組織成員單位對(duì)大面積停電事件的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。
6.8 應(yīng)急終止
同時(shí)滿足以下條件時(shí)，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)：
（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；
（2）減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重要縣區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%以上；
（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；
（4）較大以上大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
7 后期處置
7.1 處置評(píng)估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估。一般以上大面積停電事件處置評(píng)估由縣指揮中心組織開展，相關(guān)處置評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣人民政府。
7.2 事件調(diào)查
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。
7.3 善后處置
事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作，盡快減輕或者消除大面積停電事件造成的影響。
7.4 恢復(fù)重建
特別重大大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或重建的，按照國(guó)務(wù)院部署，由國(guó)家能源局會(huì)同省人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大和一般大面積停電事件，市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
8 信息發(fā)布
?。?）地方各級(jí)人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作。要統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，必要時(shí)，報(bào)省、市、縣人民政府批準(zhǔn)。
?。?）按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。必要時(shí)，組織召開新聞發(fā)布會(huì)，統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
9 能力建設(shè)
9.1 隊(duì)伍保障
電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。各級(jí)人民政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。
9.2 資金保障
各級(jí)財(cái)政部門及相關(guān)電力企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作提供必要的資金保障。
9.3 物資保障
電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系。各級(jí)人民政府有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。
9.4 技術(shù)保障
電力行業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè)。氣象、自然資源、水務(wù)等部門（單位）要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
9.5 通信保障
各級(jí)人民政府及工信部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。
9.6 交通保障
交通運(yùn)輸部門要建立健全運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。各級(jí)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需求。
9.7 電源保障
目前郁南地區(qū)電網(wǎng)僅有1座220kV變電站，縣發(fā)展改革局及電力企業(yè)應(yīng)做好電力系統(tǒng)電源規(guī)劃布局。加快推進(jìn)220kV杏村輸變電工程建設(shè)進(jìn)度，在郁南縣再新建一座220kV變電站，優(yōu)化郁南縣西北部110kV網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目投產(chǎn)后，可化解仁安站全站失壓導(dǎo)致郁南縣大面積停電風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)目目前在規(guī)劃階段。
電力企業(yè)應(yīng)配備適量的移動(dòng)應(yīng)急電源，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
10 監(jiān)督管理
10.1 預(yù)案編制
縣聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案的職責(zé)分工，編制本部門（單位）的應(yīng)急預(yù)案。電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)編制本企業(yè)（單位）的大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。
10.2 預(yù)案演練
縣指揮中心負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，至少每年開展一次本單位的應(yīng)急演練。
10.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在大面積停電事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表揚(yáng)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
11 附則
11.1 名詞術(shù)語
?。?）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
（2）電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。
（3）重要電力用戶是指在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活中占有重要地位，對(duì)其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的用電單位或?qū)╇娍煽啃杂刑厥庖蟮挠秒妶?chǎng)所。
11.2 本預(yù)案由縣人民政府組織修訂，由縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。
11.3 各鎮(zhèn)人民政府、縣有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
11.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件：1.大面積停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
2.郁南縣大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議成員單位及工作職責(zé)
3.郁南縣大面積停電事件應(yīng)急指揮中心組成及工作組職責(zé)
附件 1
大面積停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一、特別重大停電事件（Ⅰ級(jí)）
1.全省電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上。
2.廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷60％以上，或70%以上供電用戶停電。
（郁南縣達(dá)不到發(fā)生特別重大停電事件標(biāo)準(zhǔn)）
二、重大停電事件（Ⅱ級(jí)）
1.全省電網(wǎng)減供負(fù)荷13％以上，30％以下；
2.廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷40％以上、60％以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；
3.電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的縣市減供負(fù)荷60％以上，或70%以上供電用戶停電。
三、較大停電事件（Ⅲ級(jí)）
1.全省電網(wǎng)減供負(fù)荷10％以上、13％以下；
2.廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷20％以上、40％以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電；
3.其他設(shè)區(qū)的市減供負(fù)荷40％以上（電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上、60%以下），或50%以上供電用戶停電（電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的，50%以上、70%以下）；
4.電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級(jí)市減供負(fù)荷60％以上，或70%以上供電用戶停電。
四、一般停電事件（IV級(jí)）
1.全省電網(wǎng)減供負(fù)荷5％以上，10％以下；
2.廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷10％以上、20％以下，或15%以上、30%以下供電用戶停電；
3.其他設(shè)區(qū)的市減供負(fù)荷20％以上、40％以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電；
4.縣級(jí)市減供負(fù)荷40％以上（電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上、60%以下），或50%以上供電用戶停電（電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的，50%以上、70%以下）。
附件 2
郁南縣大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議
成員單位及工作職責(zé)
郁南縣大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，確?？h聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)順利完成。各成員單位主要職責(zé)是：
1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門（單位）、企業(yè)做好大面積停電事件信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)及管控等工作；協(xié)調(diào)、解決信息發(fā)布、媒體報(bào)道等有關(guān)事宜；會(huì)同有關(guān)部門（單位）做好大面積停電事件新聞發(fā)布，及時(shí)通報(bào)大面積停電事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
2.縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大面積停電期間煤電油氣運(yùn)保障工作；依法組織實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。核實(shí)大面積停電事件報(bào)告信息并向市發(fā)展改革局報(bào)告，同時(shí)通報(bào)事發(fā)地鎮(zhèn)級(jí)人民政府；按照上級(jí)部門要求，強(qiáng)化電力企業(yè)應(yīng)急工作的監(jiān)管，做好相關(guān)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
3.縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地各級(jí)學(xué)校、幼兒園做好校園安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作。
4.縣工信商務(wù)局：負(fù)責(zé)依法配置和管理無線電頻譜資源，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件涉及的無線電干擾事宜。依職責(zé)配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)基本生活物資的供應(yīng)與應(yīng)急調(diào)度工作。
5.縣公安局：負(fù)責(zé)組織維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安、交通秩序；依法監(jiān)控公共信息網(wǎng)絡(luò)。
6.縣民政局：負(fù)責(zé)做好大面積停電事件造成生活困難群眾的基本生活救助。
7.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)保障。
8.縣人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地技校做好校園安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作。
9.縣自然資源局：負(fù)責(zé)做好威脅電力設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐處置。
10.市生態(tài)環(huán)境郁南分局：負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
11.縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維持和恢復(fù)城市正常應(yīng)急供水、市政照明及城市主干道的路障清理等工作，保障排污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
12.縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸工具，疏導(dǎo)滯留旅客，優(yōu)先保障發(fā)電燃料、應(yīng)急救援物資及必要生活資料等的公路、水路運(yùn)輸；指導(dǎo)城市公共交通運(yùn)營(yíng)安全。
13.縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供大面積停電事件事發(fā)區(qū)域水文監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等相關(guān)信息；必要時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門（單位）組織本地區(qū)具備應(yīng)急發(fā)電條件的小型水電站提供應(yīng)急電源。
14.縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源開展衛(wèi)生應(yīng)急救援工作；做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)供電保障。
15.縣應(yīng)急管理局：組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；承擔(dān)自然災(zāi)害救助工作。
16.縣市場(chǎng)監(jiān)管局：組織指導(dǎo)大面積停電區(qū)域開展居民生活必需品價(jià)格巡查；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特種設(shè)備重大事故應(yīng)急救援工作。
17.相關(guān)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)解決或配合縣有關(guān)部門做好事件搶險(xiǎn)、人員疏散、交通管制、物資供應(yīng)、善后處理等相關(guān)工作，完成指揮部及其工作組交辦的其他任務(wù)。
18.縣融媒體中心：負(fù)責(zé)及時(shí)啟用應(yīng)急廣播電視輸出和傳輸應(yīng)急保障措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視機(jī)構(gòu)開展重大大面積停電事件報(bào)道和應(yīng)急播報(bào)。
19.縣金融辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大面積停電事件衍生的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；協(xié)助、支持有關(guān)單位防范、處置、化解大面積停電事件造成的金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)問題。
20.縣糧食和物資儲(chǔ)備管理中心：組織做好縣級(jí)救災(zāi)物資等重要儲(chǔ)備物資的應(yīng)急保障和糧食的應(yīng)急供應(yīng)工作。
21.縣林業(yè)局：協(xié)調(diào)電力搶修中林木砍伐工作。
22.縣氣象局：負(fù)責(zé)開展重要輸變電設(shè)施設(shè)備等區(qū)域氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并及時(shí)提供相關(guān)氣象信息。
23.縣人民武裝部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐郁南部隊(duì)和民兵參與大面積停電事件應(yīng)急處置工作。
24.武警郁南中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織、指揮所屬部隊(duì)參與大面積停電事件應(yīng)急處置工作。
25.縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)全縣消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng)。
26.郁南供電局:負(fù)責(zé)做好本預(yù)案承接，細(xì)化各項(xiàng)預(yù)案；梳理重要用戶名單，按照行業(yè)特點(diǎn)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)督促重要用戶配置符合要求的供電電源和自備應(yīng)急電源，并配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備接入裝置，嚴(yán)格履行“告知、報(bào)告、督促和指導(dǎo)”四項(xiàng)安全服務(wù)義務(wù)，加強(qiáng)用電檢查，指導(dǎo)和督促重要電力用戶消除安全隱患；保障電力安全供應(yīng)，做好電力設(shè)施應(yīng)急搶修，及時(shí)修復(fù)受損電力設(shè)施。
附件 3
郁南縣大面積停電事件應(yīng)急指揮中心
組成及工作組職責(zé)
郁南縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：
1.電力恢復(fù)組。
由縣發(fā)展改革局牽頭，縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣人民武裝部、武警郁南中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、郁南供電局等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障；負(fù)責(zé)組織跨區(qū)域的電力應(yīng)急搶修恢復(fù)協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、消防救援等有關(guān)力量參與應(yīng)對(duì)。
2.新聞宣傳組。
由縣委宣傳部牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣融媒體中心等參加。
主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析國(guó)內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
3.綜合保障組。
由縣發(fā)展改革局牽頭，縣教育局、縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣融媒體中心、縣糧食和物資儲(chǔ)備管理中心、郁南供電局等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé)：對(duì)大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實(shí)人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供油、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行；維護(hù)鐵路、道路、水路、民航等基本交通運(yùn)行。
4.社會(huì)穩(wěn)定組。
由縣公安局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人民武裝部、武警郁南中隊(duì)等參加。
主要職責(zé)：加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌，以及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
人事任免
縣政府10月任命：
何 鋒 縣黨員教育中心副主任，試用1年
楊新澤 縣公安局東壩派出所所長(zhǎng)
史彬宇 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通門市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)
賴小銘 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局東壩市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)
韋金富 縣蔡朝焜紀(jì)念中學(xué)副校長(zhǎng)
陳桂池 縣蔡朝焜紀(jì)念中學(xué)副校長(zhǎng)
溫偉華 縣人民政府辦公室副主任，試用1年
縣政府10月免去：
陳 永 縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)副校長(zhǎng)職務(wù)
徐清煥 縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)副校長(zhǎng)職務(wù)
凌 瑯 縣教育局副局長(zhǎng)職務(wù)
縣政府11月任命：
唐沛琪 桂圩鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
黃敏紅 縣人民政府辦公室副主任
周袁懋 縣司法局副局長(zhǎng)，試用1年
縣政府11月免去：
陳佳欽 縣人民政府辦公室副主任職務(wù)
蘇其鋒 縣公安局大灣派出所所長(zhǎng)職務(wù)
縣政府12月任命：
張燦洪 縣公安局副局長(zhǎng)
歐伙榮 縣公安局警務(wù)保障室主任，試用1年
謝美洲 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
江學(xué)勤 縣精神文明建設(shè)辦公室主任
黎文森 縣人民政府行政服務(wù)中心副主任
楊洋柳 縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任
鄭秀瑜 縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任
縣政府12月免去：
張燦洪 縣公安局寶珠派出所所長(zhǎng)職務(wù)
謝美洲 縣衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)職務(wù)
陳燈殿 縣委機(jī)要局局長(zhǎng)職務(wù)
劉天來 縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)職務(wù)
謝 輝 縣司法局副局長(zhǎng)職務(wù)
陳志居 縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)職務(wù)
李若鵬 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)職務(wù)
吳柏強(qiáng) 縣集貿(mào)和市政管理中心副主任（正科級(jí)）職務(wù)
盧東基 縣融媒體中心副主任職務(wù)
陳光強(qiáng) 縣人民政府辦公室副主任職務(wù)（掛任）
李榮伯 縣公安局副局長(zhǎng)職務(wù)（掛任）
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼：44532202000109