2024年,郁南縣審計局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,緊緊圍繞法治政府建設目標任務,依法履行審計監(jiān)督職責,不斷提升審計工作質量和水平,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供了有力的審計保障?,F將我局2024年法治政府建設工作總結如下。
一、夯實理論根基,深入學習貫徹習近平法治思想
(一)嚴格落實“第一議題”制度
把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習計劃、黨支部學習計劃的重要內容,通過集中學習、主題研討等形式,全面加強對習近平法治思想的認識理解,引導干部職工深入把握習近平法治思想的科學體系和精髓要義,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。截至12月底,共開展集中學習28次,傳達學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神60篇次。
(二)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神
組織全體干部職工深入學習習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。深入領會《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的豐富內涵,把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來。
(三)持續(xù)深化“一月一主題”每月學法活動
根據法治政府建設的要求和審計工作的實際需要,制定詳細的黨組每月學法計劃。學習內容涵蓋了審計法、審計實施條例、預算法、政府投資條例等與審計工作密切相關的法律法規(guī),以及國家和地方出臺的有關法治建設的政策文件。通過系統(tǒng)學習,不斷提高審計干部的法律素養(yǎng)和依法審計能力。截至12月底,共開展“一月一主題”學法活動12次。同時邀請法律顧問結合實際案例進行授課,深入淺出地講解法律法規(guī)的重點和難點,使干部職工對法律條文的理解更加深刻、準確。
二、依法履行審計監(jiān)督職責,服務保障高質量發(fā)展
(一)加強審計監(jiān)督,發(fā)揮常態(tài)化“經濟體檢”作用
持續(xù)強化審計監(jiān)督保障作用。圍繞重大戰(zhàn)略、重大政策、重大工程,緊盯重點領域、重點項目、重點資產等開展審計。聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域,加大問題線索移送移交力度,發(fā)揮好反腐治亂的“利劍”作用。截至12月底,已完成現場審計項目15個,其中已出具審計報告項目11個,正按計劃推進審計項目2個。完成審計項目中,查出問題涉及資金4.91億元,促進增收節(jié)支2458.57萬元,已推動審計整改金額1.18億元;向縣委縣政府主要領導匯報重要審計情況9篇次;向相關部門移送審計處理事項6條。向縣委審計委員會請示匯報有關事項23篇次,其中15項匯報事項獲縣委主要領導批示。
(二)加強審計整改落實,做好審計“后半篇文章”
持續(xù)提升整改質效,同時堅持標本兼治、重在治本,不斷強化制度執(zhí)行力和剛性約束,著力解決屢審屢犯、屢犯屢審問題。嚴格履行督促檢查責任,緊盯關鍵環(huán)節(jié),精準靶向發(fā)力,防止問題“紙上整改”,確保對賬銷號、立行立改。截至2024年12月底,共向縣委縣政府報送整改落實情況報告17份,全縣2023年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出的221條問題,其中138條問題已整改到位。
(三)探索構建“大監(jiān)督”格局,推動審計成果權威高效利用
大力推進審計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協同,完善落實信息溝通、線索移交、成果共享等協作協同機制,推動在深化審計結果運用上相向而行、同向發(fā)力。今年以來,與縣統(tǒng)計局聯合印發(fā)了《郁南縣統(tǒng)計局郁南縣審計局關于加強統(tǒng)計監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協同工作辦法(試行)》;聚焦健全縣委審計委員會工作機制,強化縣委審計委員會辦公室工作職責,印發(fā)《中共郁南縣委審計委員會辦公室審計領域重大事項督察督辦工作制度》。
(四)加強鎮(zhèn)級審計辦建設,延伸審計監(jiān)督觸角
主動適應新時代對審計工作提出的新要求,聚焦服務和保障“百千萬工程”。持續(xù)用好鎮(zhèn)級審計辦這個重要抓手,深化縣鎮(zhèn)兩級聯動,加強對鎮(zhèn)級審計辦的工作指導,促進拓展審計深度和提升審計質量。2024年,指導各鎮(zhèn)審計辦共制定審計項目31個,截至12月底,已出具審計報告16份,審計發(fā)現問題112個,審計發(fā)現問題涉及金額504.09萬元。
三、加強法治隊伍建設,提升依法審計工作水平
(一)履行全面從嚴治黨治審政治責任
局領導班子始終把管黨治黨作為最根本的政治責任抓好抓實。局黨組書記認真履行第一責任人職責,班子成員認真履行“一崗雙責”,切實發(fā)揮表率示范作用。根據國家法律法規(guī)和審計工作的實際需要,制定了審計項目計劃管理、審計現場管理、審計質量控制、審計結果運用等方面的制度,規(guī)范審計工作的各個環(huán)節(jié),確保審計工作依法依規(guī)進行。
(二)嚴格規(guī)范審計權力運行
加強審計信息公開,主動接受社會監(jiān)督。通過官方網站及時發(fā)布相關審計信息,不斷擴大社會和廣大群眾對審計工作的知情權和監(jiān)督權,進一步增強審計透明度和公開性。進點實施審計時張貼審計公示,并設置監(jiān)督舉報電話和郵箱,讓審計工作在陽光下運行。在制發(fā)審計通知書時將審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律一并作為附件送達被審計單位,對審計組在被審計單位期間執(zhí)行紀律和廉政規(guī)定情況進行巡查和回訪,促進審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律有效執(zhí)行。
(三)持續(xù)加強審計質量管理
通過對審計結果的審核、復核和審理,增強審計結論的準確性和公正性。組織開展2024年審計業(yè)務質量檢查,由局各股(室)人員組成四個審計業(yè)務質量檢查組,采取查閱審計檔案和談話了解等方式,對2023年度出具的審計結果文書進行了檢查。依據嚴謹的審計準則,對每份審計結果從數據準確性、證據充分性、結論合理性等多維度深度剖析,不僅核查流程合規(guī)性,還通過回訪被審計單位等方式評估審計實效,全方位推動審計工作步入法治化、規(guī)范化發(fā)展軌道。
(四)持續(xù)加強法治建設宣傳教育
進一步加大法治宣傳教育力度,在縣政府常務會議上專題學習《廣東省部門和單位內部管理的領導干部經濟責任審計辦法(試行)》,進一步推動領導干部帶頭學法。持續(xù)提高干部職工對法治政府建設的認識和理解,組織全體干部職工積極參加2024年線上法律學習和學法考試,營造良好法治氛圍,增強干部職工的法治意識和依法審計意識。
四、主要存在不足
(一)法治隊伍建設還需要進一步加強
我局法治隊伍的整體素質還需要進一步提高,特別是缺乏既懂審計業(yè)務又懂法律法規(guī)的復合型人才。法治隊伍的培訓機制還不夠完善,培訓的針對性和實效性還需要進一步增強。
(二)審計監(jiān)督的深度和廣度還不夠
在審計監(jiān)督方面與法治政府建設的要求相比,還存在一定的差距。審計監(jiān)督的深度和廣度還不夠,對一些重點領域、重點部門的審計監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。
五、下一步工作計劃
(一)進一步加強法治宣傳教育
持續(xù)豐富線上線下學習形式,加大對習近平法治思想的學習宣傳力度。通過舉辦專題講座、培訓班、研討會等形式,深入學習宣傳習近平法治思想的核心要義、精神實質和豐富內涵。結合審計工作實際,廣泛宣傳審計法、會計法、預算法等與審計工作密切相關的法律法規(guī),提高全社會對審計工作的認識和理解,營造良好的法治環(huán)境。加強對被審計單位的法律宣傳和培訓,提高其依法管理的意識和能力。
(二)進一步加強法治隊伍建設
加強對法治隊伍的培訓和培養(yǎng),提高法治隊伍的整體素質。通過引進人才、內部培養(yǎng)等方式,培養(yǎng)一批既懂審計業(yè)務又懂法律法規(guī)的復合型人才。完善法治隊伍的培訓機制,加強對培訓工作的組織領導和管理,提高培訓的針對性和實效性。探索建立法律法規(guī)學習考核機制,將法律法規(guī)學習情況納入干部職工考核評價內容,督促干部職工加強法律法規(guī)學習,提高法律素養(yǎng)。
(三)進一步加大依法審計監(jiān)督力度
拓展審計監(jiān)督的領域,在繼續(xù)做好財政預算執(zhí)行審計、領導干部經濟責任審計等常規(guī)審計項目的基礎上,積極拓展審計監(jiān)督的領域,加強對“百千萬工程”、招商引資、自然資源資產等方面的審計監(jiān)督,確保財政資金的安全有效使用。加強審計監(jiān)督的深度和精度,在審計過程中,更加注重對問題的深入分析和研究,揭示問題的本質和根源,提出有針對性的審計建議。同時,要加強對審計發(fā)現問題的整改跟蹤,確保問題得到及時有效解決,增強各級領導干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平。