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為響應“制造強國戰(zhàn)略”，推動廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力郁南縣先進制造業(yè)發(fā)展，協(xié)助郁南縣指導“一園三區(qū)”中的建材（建城）園區(qū)的開發(fā)建設以及周邊建城鎮(zhèn)羅旁片區(qū)的一體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項用地，加強規(guī)劃和建設管理，特制定《郁南縣建城鎮(zhèn)羅旁片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（以下簡稱本規(guī)劃）。
現(xiàn)將《規(guī)劃》中相關內(nèi)容公告如下：
一、批準文件
郁南縣人民政府關于《郁南縣建城鎮(zhèn)羅旁片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》成果的批復（郁府函〔2023〕84號）
二、批準時間
2023年12月27日。
三、方案情況
（一）規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍西至南蛇頸、東南至塘埇、北至西江，主要包含建城鎮(zhèn)羅旁片區(qū)、建材（建城）園區(qū)、建城碼頭等區(qū)域面積307.70hm2（合4620畝），位于郁南縣建城鎮(zhèn)羅旁片區(qū)，涉及羅旁、羅子、埇口3個行政村。
（二）規(guī)劃結構與功能布局
規(guī)劃區(qū)依托西江經(jīng)濟帶，通過龍頭企業(yè)引領作用，產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)融合發(fā)展趨勢，形成“一軸雙心四區(qū)”的總體布局。
一軸：省道S368城鎮(zhèn)發(fā)展軸，串聯(lián)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)，同時作為連接縣城和南江口片區(qū)的重要通道。
雙心：羅旁綜合服務核心和建材園區(qū)產(chǎn)業(yè)核心。
羅旁綜合服務核心：圍繞羅旁市集周邊，以商業(yè)服務、公共管理、醫(yī)療、教育設施為主的綜合形生活服務核心；
建材園區(qū)產(chǎn)業(yè)核心：以建材園區(qū)和碼頭為主的圍繞新型建材生產(chǎn)機產(chǎn)業(yè)服務為主的生產(chǎn)核心。
四區(qū)：按照規(guī)劃區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與規(guī)劃策略，根據(jù)規(guī)劃用地劃分為現(xiàn)狀工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、羅旁生活服務區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)、建材產(chǎn)業(yè)加工區(qū)。
現(xiàn)狀工業(yè)生產(chǎn)區(qū)：以現(xiàn)狀智浩管業(yè)、立基實業(yè)、江龍混凝土等建材企業(yè)為主的現(xiàn)狀建材生產(chǎn)基地；
羅旁生活服務區(qū)：服務在地及周邊產(chǎn)業(yè)人群，配套完善，富有活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活片區(qū)；
產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)：以規(guī)劃碼頭、商業(yè)設施、產(chǎn)業(yè)服務配套為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系服務區(qū)；
新型建材加工區(qū)：以中電建（云?。┚G色礦業(yè)有限公司為龍頭，以礦石骨料深加工、pc構件、加氣磚等新型建材生產(chǎn)為主導的產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)。
（三）用地布局規(guī)劃
規(guī)劃區(qū)用地共307.70hm2。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設用地共183.10hm2，占總用地的59.51%，其中城鎮(zhèn)建設用地178.54hm2，占總用地的58.02%；村莊建設用地4.56hm2，占總用地的1.48%。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)域基礎設施用地共39.20hm2，占總用地的12.74%。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的非建設用地共85.40hm2，占總用地的27.75%。
城鎮(zhèn)建設用地共包含9類：居住用地共計16.66hm2，占規(guī)劃建設用地的9.33%，均為二類城鎮(zhèn)住宅用地（070102）；公共管理與公共服務用地共計5.60hm2，占規(guī)劃建設用地的3.14%；商業(yè)服務業(yè)用地（09）共計3.50hm2，占規(guī)劃建設用地1.96%；工礦用地共計127.02hm2，占規(guī)劃建設用地的71.14%，均為二類工業(yè)用地（100102）；倉儲用地共計0.90hm2，占規(guī)劃建設用地的0.50%，均為物流倉儲用地；交通運輸用地共計22.26hm2，占規(guī)劃建設用地12.47%；公用設施用地共計1.68hm2，占規(guī)劃建設用地0.94%；綠地與開敞空間用地共計0.80hm2，占規(guī)劃建設用地0.45%；特殊用地共計0.12hm2，占規(guī)劃建設用地的0.07%，全部為宗教用地（1503）。
（四）各類建設建設用地開發(fā)強度指標
城鎮(zhèn)住宅用地容積率控制上限為2.8，建筑密度≤30%，建筑高度上限60m，綠地率≥30%。
公共管理與公共服務用地容積率控制上限為2.0，建筑密度≤35%，建筑高度上限30m，綠地率≥35%。
商務用地與商業(yè)用地按照多層控制，控制容積率上限為3、下限為1.5，公用設施用地容積率上限控制為1.5；商業(yè)用地建筑密度≤50%，建筑高度上限60m，綠地率≥35%；服務業(yè)用地建筑密度≤60%，建筑高度上限45m，綠地率≥30%。
工業(yè)用地的容積率下限控制為0.8，不設上限，建筑高度上限60m，綠地率≥20%。
物流倉儲用地容積率控制下限為0.8，建筑高度上限60m，綠地率≥20%。
公用設施用地容積率、建筑高度應符合國家、省的相關技術規(guī)定。
（五）道路系統(tǒng)規(guī)劃
對外交通規(guī)劃主要對接《郁南縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》的道路規(guī)劃建設，構建“1+1+2+2”的對外交通格局，分別為：一個港區(qū)——建城港區(qū)、一條高鐵——南廣鐵路、兩條高速——廣昆高速與懷陽高速、兩條省道——省道S368與省道S294。其中整合建城段港口碼頭建設建城港區(qū)，新建高速為懷陽高速，現(xiàn)狀升級省道S368，改線省道S294（原鄉(xiāng)道Y027）連通G80建城高速出入口。
內(nèi)部交通規(guī)劃主要為規(guī)劃升級省道S368和改線省道S294，工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃一條40m寬的橫向主干道和一條30m寬的縱向主干道，兩條20m寬的次干道，以及一條12m寬的支路。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要打通鎮(zhèn)區(qū)斷頭巷道，增加車輛通行能力，保障消防車出入。
規(guī)劃內(nèi)道路等級分為四級：分別為省道、主干道、次干道、支路。同時為提升鎮(zhèn)區(qū)通行效率，規(guī)劃打通鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部街巷通道，并提升鎮(zhèn)區(qū)街巷通道品質(zhì)。
（六）分期建設安排
規(guī)劃建設分為近期和遠期進行。
近期發(fā)展思路：將省道S368沿線及規(guī)劃區(qū)東部劃為本次規(guī)劃重點開發(fā)區(qū)域，先行開發(fā)建設，其他區(qū)域按照總體發(fā)展思路，漸進推進。
一期開發(fā)區(qū)域主要位于省道S368沿線及規(guī)劃區(qū)東部，包括給水廠、污水處理廠、消防站、垃圾中轉(zhuǎn)站、變電站等基礎設施先行建設，省道S368升級拓寬，以及東部碼頭和工業(yè)區(qū)建設。
二期開發(fā)區(qū)域主要位于規(guī)劃區(qū)東南部。推動一期用地的周邊地塊項目落地，深入推進，以點帶面，帶動東南部工業(yè)用地開發(fā)，引進PC構建等項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設新型建材園區(qū)。
遠期發(fā)展思路：利用規(guī)劃區(qū)全面建設，結合建材園區(qū)的輻射帶動作用，加快商業(yè)、居住、娛樂、基礎設施等生活設施建設，借助道路網(wǎng)絡進一步完善鋪開，加快功能覆蓋區(qū)域，優(yōu)化資源配置和合作交流，互利共贏。
特此公告。
附件： 1. 區(qū)域位置圖
2. 規(guī)劃結構圖
3. 規(guī)劃用地用海圖
4. 開發(fā)強度控制圖
5. 建筑高度控制圖
6. 道路交通規(guī)劃圖
7. 分期建設規(guī)劃圖
郁南縣自然資源局
2024年8月8日
公安機關備案標識碼：44532202000109