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智慧政務(wù)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年2月28日至5月7日，縣委第四巡察組對(duì)郁南縣檔案館、縣地方志辦開展了常規(guī)巡察。2024年6月25日，縣委第四巡察組向縣檔案館、縣地方志辦反饋了巡察意見。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、高度重視，切實(shí)扛起巡察整改主體責(zé)任
（一）提高政治站位，增強(qiáng)思想自覺。堅(jiān)持把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，作為推動(dòng)檔案地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，切實(shí)扛起巡察整改主體責(zé)任。召開會(huì)議專題研究巡察組反饋的問題，分析存在問題的原因和下一步整改措施，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，建立銷號(hào)機(jī)制，確保整改落實(shí)。要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主抓，責(zé)任人具體實(shí)施，層級(jí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保巡察反饋問題整改落實(shí)到位。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果。加強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用，健全各項(xiàng)制度，立足抓常抓長(zhǎng)，確保問題不反彈回潮，積極建立將整改成果轉(zhuǎn)化為提高檔案地方志干部工作效率和服務(wù)水平的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、對(duì)巡察反饋意見所指出問題的整改
（一）貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠有力，推動(dòng)檔案、方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠到位。
（1）針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠到位”的問題。
整改情況：一是通過召開班子會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)會(huì)、主題黨日、“三會(huì)一課”等方式加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)。2024年召開班子會(huì)議25次，支委會(huì)14次，黨員大會(huì)4次，講授黨課4次，開展主題黨日活動(dòng)12次，召開組織生活會(huì)1次。二是結(jié)合郁南實(shí)際多方式多途徑高站位推動(dòng)習(xí)近平總書記重要論述落地落實(shí)。在《郁南年鑒》編纂中，彩頁專題設(shè)置“百千萬工程”、鄉(xiāng)村振興、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等我縣重點(diǎn)工作內(nèi)容。2024年4月縣地方志辦被省有關(guān)單位評(píng)為“講村史、展村史、傳村史”2023年多彩鄉(xiāng)村系列實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。三是切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神上來，通過每季度開展安全生產(chǎn)檢查、定期更換防蟲藥、開展防汛與消防應(yīng)急演練、對(duì)即將到期的消防氣體進(jìn)行更換、檔案庫房安裝阻燃窗簾等措施推進(jìn)檔案地方志安全體系建設(shè)。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
（2）針對(duì)“理論學(xué)習(xí)中心組制度流于形式”的問題。
整改情況：根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，印發(fā)《2024年郁南縣檔案館郁南縣人民政府地方志辦公室理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并及時(shí)調(diào)整理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)導(dǎo)成員。按照計(jì)劃嚴(yán)格推進(jìn)學(xué)習(xí)任務(wù)，2024年組織召開理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)12次。
整改狀態(tài)：已完成整改。
2.圍繞“四個(gè)好”“兩個(gè)服務(wù)”推動(dòng)檔案工作不夠有力。
（1）針對(duì)“局館齊抓共管檔案工作格局未形成”的問題。
整改情況：一是縣檔案局發(fā)出《提醒函》到61個(gè)檔案到期未進(jìn)館單位，提醒有關(guān)單位按相關(guān)法律法規(guī)做好檔案移交準(zhǔn)備，盡快向縣檔案館移交到期檔案。二是分兩批商請(qǐng)61個(gè)檔案到期未進(jìn)館單位分管檔案領(lǐng)導(dǎo)、檔案員到檔案館召開到期檔案進(jìn)館有關(guān)工作會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班，明確檔案移交相關(guān)工作、責(zé)任、程序等。三是通過走訪單位、粵政易、微信、電話等多種方式指導(dǎo)相關(guān)單位按進(jìn)館要求做好檔案進(jìn)館前的檔案整理、數(shù)字化等工作。目前已接收20個(gè)單位的檔案進(jìn)館。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
（2）針對(duì)“推動(dòng)檔案開放鑒定力度不足”的問題。
整改情況：2024年組織有關(guān)股室人員到云浮市檔案館學(xué)習(xí)檔案開放審核相關(guān)做法及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)參加檔案移交工作會(huì)議的人員作檔案開放審核的具體操作培訓(xùn)。調(diào)整館藏檔案開放審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步摸清館藏到期應(yīng)開放檔案底數(shù)，并根據(jù)縣檔案局審批的《郁南縣檔案館檔案開放審核工作方案》組織人員開展館藏檔案開放審核工作。2024年度館藏檔案開放審核范圍為館藏32號(hào)全宗（縣氣象局）檔案，共295件。經(jīng)郁南縣檔案館檔案開放審核工作小組辦公室初審、檔案形成單位復(fù)審及縣檔案局審批，郁南縣檔案館2024年館藏檔案開放5件，均為郁南縣氣象局文書檔案。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
（3）針對(duì)“開放利用檔案、方志資源服務(wù)大局作用發(fā)揮不夠充分”的問題。
整改情況：資政服務(wù)是檔案地方志工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要舉措，深入挖掘和開發(fā)檔案地方志信息資源，精準(zhǔn)聚焦需求，把握全縣中心工作、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注焦點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，圍繞重大事件、重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重點(diǎn)問題等進(jìn)行策劃選題。2024年12月已報(bào)送一本內(nèi)部編研、2期檔案資政參考信息供縣委、縣政府決策參考。
整改狀態(tài)：已完成整改。
3.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)有差距。
（1）針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任不夠到位”的問題。
整改情況：一是從2024年4月起每月召開意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，2月、7月理論學(xué)習(xí)中心組專題研討意識(shí)形態(tài)工作，增強(qiáng)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)。二是分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合檔案地方志實(shí)際工作，年內(nèi)對(duì)分管范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作開展兩次專題研究，引導(dǎo)干部增強(qiáng)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。三是通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)開展意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是把意識(shí)形態(tài)工作納入總結(jié)計(jì)劃中，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在述職報(bào)告、民主生活會(huì)中結(jié)合工作實(shí)際闡述意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況，確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的落實(shí)。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（2）針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患”的問題。
整改情況：一是健全意識(shí)形態(tài)工作制度。二是加強(qiáng)對(duì)“三審三?！敝贫鹊男麄骱团嘤?xùn)，多次參加縣政府組織的全縣政務(wù)公開及政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理工作專題培訓(xùn)班。三是利用縣級(jí)提供的信息化手段提升審校工作的效率和準(zhǔn)確性，在發(fā)布新聞信息前進(jìn)行審核。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力，責(zé)任落實(shí)還不夠到位。
1.針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有待加強(qiáng)”的問題。
整改情況：一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到檔案地方志業(yè)務(wù)工作中思考和分析研判，在制定業(yè)務(wù)工作計(jì)劃時(shí)，充分考慮黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與主責(zé)主業(yè)工作兩手抓兩手硬。二是認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，抓好常規(guī)紀(jì)律教育，全體干部建立廉政檔案，在傳統(tǒng)節(jié)假日期間進(jìn)行廉政短信提醒、學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例。三是根據(jù)人員崗位實(shí)際，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及自我防控清單，以廉政建設(shè)推動(dòng)檔案地方志工作發(fā)展。
整改狀態(tài)：已完成整改。
2.針對(duì)“主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)不夠強(qiáng)”的問題。
整改情況：一是郁南縣檔案館與縣地方志辦合署辦公新領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，及時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，共6次邀請(qǐng)第二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席縣檔案館、縣地方志辦班子會(huì)議，其中有4次會(huì)議議題涉及縣檔案館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。二是自巡察反饋后，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組3次對(duì)縣檔案館、縣地方志辦開展廉政談話會(huì)、列席民主生活會(huì)等，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，引導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔意識(shí)、筑牢思想防線。三是繼續(xù)加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組溝通，主動(dòng)接受監(jiān)督，認(rèn)真開展“回頭看”，堅(jiān)持開門整改，推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（三）基層黨組織建設(shè)不夠規(guī)范，選人用人工作開展不夠扎實(shí)方面。
1.基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
（1）針對(duì)“履行黨建工作主體責(zé)任不到位”的問題。
整改情況：一是班子會(huì)議每年至少開展一次專題研究部署支部全年黨建工作，每季度召開一次專題會(huì)議研究部署黨建工作，推進(jìn)黨的建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)。二是黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。年內(nèi)召開支委會(huì)14次，黨員大會(huì)4次，講授黨課4次，開展主題黨日活動(dòng)12次，開展談話談心10人次，召開組織生活會(huì)1次。三是以“黨建引領(lǐng)‘一線工作法’為自然村落歷史人文普查聚勢(shì)賦能”為主題，打造黨建品牌并申報(bào)第一屆云浮市“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽，黨建賦能，激發(fā)活力。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（2）針對(duì)“黨支部規(guī)范化建設(shè)存在差距”的問題。
整改情況：規(guī)范黨支部規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照黨支部選舉程序開展工作，中共郁南縣檔案館地方志辦公室支部委員會(huì)于2024年8月任期屆滿，應(yīng)進(jìn)行換屆選舉。因其時(shí)正值人事調(diào)整，不具備換屆選舉條件，經(jīng)向上級(jí)黨委請(qǐng)示后，延期開展換屆選舉工作。2024年10月22日，召開郁南縣檔案館地方志辦公室黨支部黨員大會(huì)完成支部委員會(huì)換屆選舉工作，全程嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等相關(guān)制度，做好做足各項(xiàng)工作。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（3）針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)謹(jǐn)”的問題。
整改情況：一是加大民主生活會(huì)材料審核力度，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面把關(guān)，確保民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果。二是提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員跟蹤問效意識(shí)，召開民主生活會(huì)后制定民主生活會(huì)整改方案和整改清單，明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人，確保整改工作得到有效落實(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)2024年度召開的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專題民主生活會(huì)、以案促改專題民主生活會(huì)及巡察整改專題民主生活會(huì)查擺出來的42條問題，均已完成問題整改。
整改狀態(tài)：已完成整改。
2.選人用人及干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范。
（1）針對(duì)“股級(jí)干部任免事項(xiàng)不夠規(guī)范”的問題。
整改情況：一是2021年館、辦合署辦公以來，在縣委組織部復(fù)函同意任職股長(zhǎng)后，均已按相關(guān)文件要求把股級(jí)任職通知按時(shí)下發(fā)到各個(gè)股室。二是規(guī)范會(huì)議記錄，在會(huì)議通知及會(huì)議記錄本上記錄相關(guān)議題出席、列席人員，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，對(duì)需要回避的人員進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的識(shí)別。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（2）針對(duì)“考核制度落實(shí)不夠到位”的問題。
整改情況：根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，對(duì)單位干部每季度開展一次平時(shí)考核，參加平時(shí)考核的干部提交《公務(wù)員平時(shí)考核工作記實(shí)表》。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（3）針對(duì)“出入境證照管理不夠規(guī)范”的問題。
整改情況：一是2024年7月24日組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件的內(nèi)容和要求，并嚴(yán)格按文件執(zhí)行。定期開展自查工作，形成信息臺(tái)賬。二是對(duì)新納入管理的離退休干部和臨聘人員的證照信息進(jìn)行核查，已做到應(yīng)交盡交應(yīng)管盡管。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（四）整改責(zé)任壓得不夠?qū)崳瑐€(gè)別問題整改不到位。
1.針對(duì)“對(duì)書籍出版缺乏計(jì)劃性，存在重出版輕應(yīng)用的現(xiàn)象，大量志鑒書籍留存堆放在庫房”的問題。
整改情況：一是加強(qiáng)書籍出版的計(jì)劃性，細(xì)化書籍出庫贈(zèng)送計(jì)劃，合理安排庫存數(shù)量。二是在向各鎮(zhèn)、村贈(zèng)送《全粵村情·云浮市郁南縣卷》時(shí)，補(bǔ)送因新冠疫情影響延誤發(fā)至各村的《郁南年鑒2020》和《郁南年鑒2021》。三是向郁南縣圖書館等多個(gè)單位贈(zèng)送地情書籍一批，通過各種宣傳陣地展示郁南方志、年鑒、地情書籍等資料和提供開放的、公眾化的閱讀空間，讓人民群眾更加便捷地接觸和學(xué)習(xí)到地方志文化。四是將《郁南年鑒2023》及時(shí)派送至各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）等，并將《郁南年鑒》電子化上傳至廣東省情數(shù)據(jù)庫，使得《郁南年鑒》可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播、檢索和閱讀，提高了《郁南年鑒》的利用效率。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
三、壓實(shí)主體責(zé)任，全力抓好下一步工作
下一步我們將提高政治站位，從嚴(yán)從實(shí)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，鞏固巡察整改成果，不斷提升檔案地方志工作服務(wù)中心大局的質(zhì)量和實(shí)效。
（一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任感和緊迫感，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，把整改的成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力，形成高效化的工作規(guī)范。
（二）持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，將適時(shí)組織開展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，將明責(zé)知責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，堅(jiān)持到底，確保整改取得實(shí)效。
（三）做好巡察整改成果運(yùn)用。高度重視巡察整改的成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，把巡察整改工作與上級(jí)決策部署結(jié)合起來，進(jìn)一步優(yōu)化檔案地方志資源結(jié)構(gòu)，與服務(wù)人民群眾、滿足各方面檔案地方志需求有機(jī)結(jié)合起來，提升服務(wù)效能，譜寫檔案地方志高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0766-7593181;郵政信箱廣東省云浮市郁南縣都城鎮(zhèn)中山路58號(hào)、郵政編碼527199;電子郵箱gdynda@163.com。
郁南縣檔案館 郁南縣人民政府地方志辦公室
2025年3月5日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼：44532202000109